今夕調整：相同主題，不同重點

　　上世紀90年代末期的調整在行業內稱之為“壯士斷腕”“斷臂再生”的調整。當時國有企業的比重較大，棉紡企業75%的錠子是國有的。這些企業的歷史負擔沉重，企業產品嚴重積壓，但有的企業依然滿負荷生產，最終形成虧損。

　　現在分析形成當時困難的原因主要有兩個，一個是市場原因：全球經濟一體化尚不完全，我國出口受到配額的限制；內銷市場由于相關產業發展未形成氣候，內需增長也不足。另一個原因是：在計劃經濟體制下成長的國有企業，在體制、機制上不能完全按照市場需求組織生產，企業自主經營、自負盈虧的機制尚未完全形成。因此在當時所提出的總量過大、低水平產品過度競爭的定義也是完全正確的，因為總量總是相對市場而言的。　　

　　對于三年調整時期對紡織業的意義，我在許多場合中講過，表面上看是敲錠子，實際上敲掉的是計劃經濟的腦袋。通過壓錠，企業的市場競爭意識大大增強，這是非常重要的。由于當時提出的方針是壓錠與調整、改組、改造相結合，同時，國家給予了一系列政策、措施的支持，因此，通過壓錠調整，紡織行業在消化了歷史負擔的同時，在產品結構、企業組織結構、產權結構以及區域結構的調整等方面都有了較大發展。

　　今天的紡織調整與振興同當年的壓錠調整相比，共同之處在于主題都是為了真正實現中國紡織業從大到強的轉變而進行的結構調整。而不同之處在于：一是結構調整的內容和重點有所不同。進入21世紀中國紡織業的高速發展不僅僅是量的增加，也伴隨著結構調整，這使行業自身實力大大增強。因此今天的調整更要突出科技和品牌貢獻率的提高，同時在體制、機制、管理、技術的創新上要有作為，要在紡織從大到強的過程中邁出實質性步伐。二是結構調整的動力不同。今天調整的動力更多地來自于發揮市場作用。當然，要真正擺脫困境離不開政策的支持和行業的引導，但真正調整的主體和主力還是企業自身。

　　新調整預示新發展

　　相比過去，在今天全球經濟一體化加速、競爭環境已發生根本改變的情況下，紡織企業自身的競爭意識已大大增強。去年以來，人民幣升值、出口退稅率下調、銀根緊縮、生產要素價格上漲，特別是去年下半年國際金融危機爆發，紡織行業面臨的嚴峻形勢并不亞于上世紀90年代末期，但紡織行業自身的調整和創新卻從未停止。

　　回顧新中國成立60年來的歷史，我們清晰地看到紡織行業發展的脈絡。前30年在計劃經濟體制下，紡織工業一直在為解決人民缺衣少被的問題而努力，對國民經濟的貢獻舉足輕重。改革開放給企業行業帶來了新的發展活力，很快解決了供應緊張的問題。1983年取消布票，此后紡織行業經歷了第一輪高速發展。這一輪發展的基礎是政府布局推動，輕紡拉動出口、服裝劃歸紡織、引進消化吸收國際先進裝備、大力發展化纖業等政策方向和措施，以及服裝、裝飾用、產業用三大支柱行業發展產生的拉動作用，為這一輪發展奠定了基礎。但當時不論是國內外市場動力，還是企業體制機制都與現在不可同日而語，因此這一輪發展在今天看來還是低層次的。經過三年壓錠調整，進入21世紀，隨著中國與世界經濟的高速發展，7年間紡織行業取得了新一輪的高速發展，基于全球經濟一體化的國際市場和相關產業迅速發展帶動的強勁內需動力，以及改革開放以來積累的社會財富，這一輪發展取得了空前的成就。

　　目前紡織行業發展遇到一些新的壓力，主要表現在：資源與環境的壓力，成本壓力，中小企業的人才、信息、資金的壓力，大企業如何加強自主創新和品牌建設、增強競爭力等。國際金融危機雖然加大了行業的壓力，但也促使我們更加積極地調整。《紡織工業調整振興規劃》將紡織行業定位于傳統的支柱產業、重要的民生產業和國際競爭優勢明顯的產業，體現了紡織行業在今后一段時期內在中國經濟發展中的重要地位和作用。相信在未來的10年中，紡織行業按照結構調整的方向和目標不斷推進，中國紡織業從大國到強國的目標一定能實現。