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紡織行業:轉變發展方式 跨越節能減排“鐵門檻”

                     

  “節能減排既是國家的號召和要求,也是企業科學和可持續發展的必由之路。做好這件事,既是為國家,也是為大家,更是為自家。”5月初,中國紡織工業協會首批節能減排示范單位簽約。談到首批簽約的初衷時,浙江海寧經編產業園區管委會主任沈順年如是說。
  應當說,沈順年的話觸及了紡織業亟待實現“綠色轉身”這一深刻本質。尤其是在國際金融危機面前,通過行業調整和振興規劃的實施,加快產業結構調整,大力推進節能降耗減排,努力實現紡織工業經濟發展方式的轉變,是當前的一項重要工作。
  行業調整振興節能減排是道“鐵門檻”
  6月下旬,國家環保部開出了一張巨大的罰單,暫停審批金沙江中游水電開發項目,暫停審批華能、華電等央企的建設項目(新能源及污染防治項目除外),對山東省鋼鐵行業建設項目停止環保評估。這是世界金融危機開始后,在中國出現長達7個月的投資風潮中,國家環保部第一次由保持沉默到公開發表意見。
  據統計,自政府宣布4萬億投資計劃以來,掌握著投資項目生殺大權的環保部只批復了365個項目。實際情況是,從去年11月到今年5月,全國新開工項目123878個,是環保部批復項目的339倍;全國施工項目216420個,是環保部批復項目的592倍。據公布數據的國家發改委人士稱,十大產業調整振興規劃,不僅是此輪擴大內需政策中的重點,更是結構調整的重中之重。
  的確,國務院4月24日全文頒布的《紡織工業調整和振興規劃》就明確了行業振興的基礎是加快結構調整、促進產業升級這一指導思想。其中,對紡織工業的兩個關鍵行業——化纖和印染,不僅明確規定了淘汰落后產能的數量,也規定了實行節能減排的具體目標。因此,對這兩個事關紡織原料和產品的關鍵行業來說,在淘汰落后產能的同時,實現節能減排的具體目標成為了企業生存和發展的“鐵門檻”。
  國家工業和信息化部官員表示:“結構調整,主要包括環境評估、淘汰落后、兼并重組,以及企業技改。但是在短期內,主要依靠的還是環評和淘汰落后產能。”這位官員稱,今后環評在宏觀調控中將發揮重要的作用,這是從源頭上防止“兩高一資”行業投資過熱,引導結構調整的有力手段,因為環評可以一票否決任何項目。
  紡織行業雖然沒有被國家列入“兩高一資”行業,但其面對的形勢卻并不樂觀。“就紡織單個企業而言并非都是耗能、排污大戶,但由于行業總體量大,因此行業耗能和排污總量較大。”中國紡織工業協會副會長楊東輝說,從總量上看,紡織工業能耗、水耗、廢水排放量分別占全國工業總能耗、總水耗、總廢水排放量的4.4%、8.5%和10%;而印染和化纖作為紡織行業中節能減排的重點行業,僅每年的廢水排放量就達到26億多噸。因此,“節能減排是紡織行業一直非常重視且非常重要的一項工作”。
  中國紡織工業協會產業部主任孫淮濱認為,“節能減排”四個字里面蘊含著豐富的內容,包括行業企業發展的規劃、政策、理念、戰略、標準、金融服務、工藝技術、管理、經濟效益等多個層面,涉及到行業企業的可持續發展和競爭力長久保持。因此,節能減排對于行業的意義須從產業轉型和提升競爭力的層面來認識,須從產業經濟發展模式的變化來踐行。
  轉變發展方式節能減排任務艱巨
  據了解,從目前紡織行業節能減排工作的進展來看,隨著企業技術和管理水平進一步提升,紡織行業單位產品原料消耗明顯下降,能源消耗逐漸減少。據中國紡織工業協會統計,2008年紡織全行業萬元產值纖維消耗約664萬噸,比2005年減少了約150萬噸,單位產值纖維消耗3年來累計下降了18.5%,年均下降6.6%。新鮮水取用比例大幅下降,單位產值新鮮水取用量平均下降了10%,有的企業中水回用率最高達到了90%。在環保方面,近年來各地方政府加大環境整治力度,把COD等環保指標作為約束性剛性指標,紡織業總體污水排放情況向好。
  但是,紡織行業在節能減排工作中遇到的一些問題,既是難點問題也是共性問題。正如工信部節能與綜合利用司節能處處長余薇所說,第一,目前我國大部分工業產品單位綜合能耗比與國際先進水平相比還有很大差距,工業領域技術節能潛力仍然很大。第二,東西部地區工業發展不平衡,在產業區域調整過程中要注意相關問題,要加大落后產能淘汰力度,禁止落后生產能力異地轉移,將落后產能和設備徹底淘汰出局。第三,量大面廣的中小企業是“十二五”主要節能目標,要重點抓中小企業的產業升級和技術改造。而目前金融危機在客觀上又增加了企業節能減排的難度,因此任務艱巨,不可掉以輕心。
  長期以來對

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