當前中國紡織工業既面臨難得的發展機遇，又面對諸多可以預見和難以預見的挑戰。2011年我國將進入“十二五”建設時期，同時也是我們要在2020年建設成紡織強國的關鍵時期，中國紡織產業如何加快轉變發展方式、加快結構調整和產業提升，面臨著新的考驗。
　　產業集群經濟對我國紡織工業是提高產業集中度，發展擁有國際知名品牌及核心競爭力的大中型企業和提升小企業專業化分工協作水平，促進企業組織結構優化的重要組織形式。因此“十二五”期間紡織產業集群經濟能否健康、可持續發展十分關鍵。
　　從2002年開始，中國紡織工業協會與紡織產業集群地區共同進行的紡織產業集群化發展試點工作，歷經8年，在中央大政方針指引和各級政府關心支持下，試點工作取得重大進展。產業集群的生產力狀況和社會化生產方式有較大進步，許多集群的勞動生產率和國際競爭力提高較快，品牌效益明顯，社會責任得到加強，帶動全國各地區產業集群的發展，為紡織工業轉變發展方式做出了積極貢獻。
　　2010年中國紡織工業協會對從2002-2009年命名確定的試點單位進行復審，絕大多數試點地區對按中央“十二五”規劃建議精神，繼續搞好試點工作充滿信心。
　　為此中國紡織工業協會決定與經過復審后重新確定的“十二五”試點和新加入試點地區，共計175個市、縣、鎮簽定“十二五”期間紡織產業集群試點共建協議書，決心在科學發展觀統領下，按照中央關于“十二五”規劃建議的精神，以及國務院《紡織工業調整和振興規劃》和“十二五”全國紡織工業發展規劃的要求，共同努力，搞好共建，使紡織產業集群經濟上升到1個新的臺階，為地方經濟的發展和紡織強國建設貢獻力量。