“盡管節能減排工作取得了明顯效果，但節能減排工作并非都一帆風順。”山東德棉集團有限公司董事長李會江在接受記者采訪時表示，雖然近年來為了鼓勵企業積極推進節能減排，國家和行業協會在政策和資金方面都給予了企業較大的支持，但對于一些老牌的國有紡織企業來說，仍是倍感壓力。

　　李會江進一步介紹說，勞動力密集、生產成本增加、行業門檻較低以致形成生產供大于求的現狀，使得很多企業變成了微利、甚至是負利企業。加之企業自身經營多年來逐漸累加的養老、醫療、信貸等隱性生產成本要素，更加重了這些企業的生產經營負擔。因此，對于像德棉集團這樣的老牌大型國有企業來說，最大的壓力還是引進大型節能生產設備時的資金壓力。但實際上，企業在節能減排上面的困境，更多的是來自科研技術上的薄弱。

　　海興材料總經理張連京就表示，在節能降耗上應采取什么樣的措施還無法找到最優方案，特別是對新節能減排技術的應用上，企業還沒有相應的技術能力和資金保障。

　　目前，行業內相當一部分企業都有節能減排的意識，也認識到企業的可持續發展與節能減排密不可分，但事實上并非每一個企業都有充足的資金投入到節能減排工作中。中國紡織工業聯合會社會責任辦公室首席研究員梁曉暉就表示，紡織服裝行業90％以上的企業都是中小企業，因此資金和技術是制約這部分企業節能減排工作最為關鍵的因素。“資金決定了企業是否有錢、有能力去做一些環保項目，這里面包括成本的考慮等。”

　　調查中發現，在節能減排的困難中，有57%的企業認為自身科研力量薄弱，缺乏新技術，以至于節能減排的措施停滯不前；30%的企業認為資金緊張，沒有足夠的資金支撐實行節能減排工作；13%的企業認為公司領導主觀意識不到位，未能將節能減排的政策提上議事日程。

　　通過對紡織服裝企業的調查，目前企業在節能減排中存在的困難主要表現在以下五個方面：

　　部分企業環保意識薄弱，節能減排積極性不高。在節能減排方面，一些企業出于成本的考慮，執行標準的積極性不高，尤其是分散在工業園區外的小企業，由于環保意識薄弱，環保設施不健全，以及污水處理設施使用不正常，偷排現象屢禁不止。

　　管理機制粗放，節能減排措施不到位。一些企業污染治理設施老化，排水不能做到穩定達標。有的企業生產規模擴大，污水量大幅增加，而污水處理設施沒有配套跟進，廢水不能得到有效處理。其主要原因是企業缺乏必要的自我約束性管理機制，水電汽油煤、染化料、廢水廢氣廢熱廢料等的供應、利用、排放、回收、處置方法粗放；在基礎計量管理和專業人才培養方面的投入少，不利于節能減排的監管和實施。

　　節能減排研發投入不足，缺少關鍵技術支撐。印染行業平均利潤率只有3%左右，對節能節水關鍵技術和工藝研發的投入嚴重不足，尤其是小型民營企業，盲目追求近期利益，忽視甚至無視環境保護。另一方面，國產技術裝備落后，而引進的節能節水設備價格是國內同類設備的1~3倍，使大部分企業難以承受，因此在技術設備支撐上面臨著困難。

　　產品結構、生產加工模式不合理，資源、能源浪費嚴重。我國部分紡織印染行業以生產中低檔產品為主，為降低成本，所用纖維(主要指棉、毛、麻、絲)品質較低、含雜量高；此外，使用的染化料質量和印染用水水質差，工藝水平落后都增加了印染企業的能耗和水耗。

　　環保法規不健全，監督機制不完善。由于區域經濟的差別，各地區對節能減排工作的扶持力度和監督管理不平衡。在管理嚴格的地區，一些不能達標的企業有加速向其他省份轉移的趨勢，造成能耗、水耗、污染的轉移，加大了整體治理難度。