隨著國內紡織服裝產業由東部沿海地區向中西部轉移速度的加快，為中部地區承接全國服裝紡織產業轉移帶來了千載難逢的戰略機遇。西平縣搶抓歷史機遇，大力開展外出招商活動，經過多次洽談對接，3月2日，西平縣人民政府與中國紡織聯合會正式簽訂《中國西平嫘祖服裝產業園合作框架協議》，確立西平為中國服裝產業轉移承接基地，將努力把西平嫘祖服裝新城打造為宜產、宜研、宜業、宜居的服裝產業時尚新城。
　　一、依托資源，充分挖掘自身優勢
　　西平縣委、縣政府經過多方論證，作為“嫘祖文化之鄉”，西平縣服裝業發展歷史悠久，具有得天獨厚的基礎和條件。一是中國最早的服裝文化起源地。西平是中華人文始祖黃帝正妃嫘祖的故里，嫘祖被譽為“人文女祖”和“先蠶氏”。正是由于嫘祖發明了植桑養蠶、繅絲制衣，開創了服飾文明，使人類告別了原始的蒙昧，走向了絢爛的文明，這是中國最早的服裝起源。二是堅實的服裝產業基礎。早在上世紀80、90年代，西平就涌現出許多個體服裝加工廠，形成了以男兒風服飾為代表的一批大型服裝加工企業，西平的服裝加工和服裝批發遍布全國。經過20多年的發展，目前全縣共有以凱霸服飾、銀鈴紡織為代表的服裝紡織加工企業20多家、小型家庭作坊上百家；同時，西平人走出家門，在鄭州、義烏、廣州、深圳等地創辦服裝企業上百家，創出了領秀·夢舒雅、蘿莉春天等知名服裝品牌。三是便利的交通區位優勢。西平縣位于河南省中南部，處于鄭州、武漢之間“3小時經濟圈”內，京廣鐵路、京廣高鐵、107國道、京港澳高速公路縱貫南北。優越的地理位置和便捷的交通，使西平正日益成為東部經濟發達地區產業轉移的橋頭堡，中原經濟發展的核心區。
　　二、迅速行動，積極推進產業轉移
　　西平縣委、縣政府迅速成立了以縣委書記任組長的服裝業發展領導小組，帶領相關部門前往鄭州領秀服飾有限公司進行拜訪，并就承接服裝轉移事項進行了初步洽談。其后，依托領秀服飾陳勇斌總經理作為河南省服裝協會常務會長的優勢，與河南省服裝協會建立了聯系，并成功邀請河南省服裝協會李剛會長組團前往西平實地考察，在多次洽談對接后，2014年11月13日，與河南服裝行業協會簽訂《河南·西平嫘祖服裝產業園合作框架協議》。隨后，西平縣委、縣政府又成功邀請中紡聯孫瑞哲副會長率專家團隊蒞臨西平考察指導。經過不懈的努力，2015年3月2日，與中國紡織工業聯合會簽訂戰略合作框架協議，就加快推動西平服裝產業發展達成共識，雙方將合作共建占地面積4平方公里的“中國·西平嫘祖服裝新城”，其中一期計劃投資30億元，建設面積2500畝，規劃建設生產加工、商品展示、物流配送、電子商務、生活配套、娛樂休閑等配套齊全、設施完備的功能區，建成集產、研、銷、展、貿、游融為一體的服裝產業城。
　　三、完善措施，營造良好招商環境
　　西平縣委、縣政府采取多項措施，強力推進嫘祖服裝新城項目建設。一是出臺政策鼓勵企業入駐。制定出臺了《關于加快服裝產業發展的若干意見》、《嫘祖服裝新城招商方案》、《關于優化經濟發展環境推行“保姆式”服務意見》等相關政策，鼓勵企業先期入駐嫘祖服裝新城。二是夯實基礎設施建設“硬”環境。加大投資力度，繼續完善產業集聚區內道路、通信、電力、供排水等基礎設施建設；同時，不斷完善嫘祖服裝新城交通基礎設施和公共配套設施，積極搭建服裝產業轉移平臺。三是全面提供“保姆式”服務。對入駐嫘祖服裝新城企業，根據企業建設需要，及時成立行政審批、配套設施建設等“保姆式”服務專門工作組，實行全程代辦負責制，真正落實“兩個零接觸”，在辦理行政審批手續、解決供水、供電等各方面，為企業提供全方位的“保姆式”服務。四是用工保障助力企業“破”難題。縣財政每年將拿出1000萬元用于產業工人培訓，重點用于裁剪、縫紉等專業技能培訓，通過實施委托培訓、訂單培訓等方式，為企業培育大批有知識、有技能、高素質的熟練工人和技術人才；同時設立服裝產業發展專項資金，全面保障企業用工需求。
　　目前，西平嫘祖服裝新城的各項籌備工作正在緊鑼密鼓地開展，西平縣委、縣政府也在努力營造“安商、親商、育商、富商、固商”的良好投資環境，推動企業先期入駐嫘祖服裝新城，相信不久之后，西平將成為承接中國紡織服裝產業轉移的重要基地。