蘭溪五大行動助工業(yè)發(fā)展 紡織業(yè)逆市上揚

[編輯:Qsj]  [發(fā)布時間:2016-05-27 13:05:38]  [金華日報]

　　連日降雨，阻擋不了重點項目的建設熱情。
　　昨天，在蘭溪市浙商創(chuàng)新實驗園內(nèi)，錦江集團投資22億元的偏光增亮膜項目正在建設。“當前雨天增多，我們所有施工人員堅守崗位，加快建設進度，確保工程按照進度要求如期完成。”該項目施工負責人說。
　　其他工業(yè)項目也捷報頻傳：東方園林在諸葛鎮(zhèn)投資10多億建設的危廢處理項目，征地已經(jīng)接近尾聲；投資30億元的自立銅業(yè)搬遷項目，正在按10月開工建設的目標推進前期工作；萬舟紡織投資12億元年產(chǎn)1.6萬噸緊密紡抗菌差別化纖維紗線生產(chǎn)線項目，項目一期已部分投產(chǎn)，發(fā)揮了一半產(chǎn)能，其余設備正在安裝調(diào)試，項目二期下半年開工建設；甬金金屬投資4.5億元年加工5萬噸精密超薄不銹鋼板帶技改項目，計劃建設7條生產(chǎn)線，目前2條生產(chǎn)線已經(jīng)投入運營。
　　面對經(jīng)濟下行的壓力，蘭溪始終堅持強投入、穩(wěn)增長，全力培育新工業(yè)經(jīng)濟增長點。今年前4個月，該市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步上行，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)更是逆市上揚。
　　
　　看成績：平穩(wěn)增長來之不易
　　過去一年，蘭溪工業(yè)交出一份令人滿意的成績單。
　　2015年，蘭溪積極應對經(jīng)濟下行壓力，堅定信心、保持定力，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“三突破、六領先、三提升”的良好態(tài)勢。三個突破”，即規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破800億元大關，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值突破40億元大關，工業(yè)投資突破100億元大關；“六個領先”，即全省轉(zhuǎn)型升級綜合評價居各縣(市、區(qū))第一位，全省科技進步綜合評價居各縣(市、區(qū))第一位，列入省“雙千”技改項目數(shù)居各縣(市、區(qū))第一位，還有規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值均列金華第三；“三個提升”，即招商選資工作實現(xiàn)新提升，協(xié)調(diào)服務水平實現(xiàn)新提升，開發(fā)區(qū)建設實現(xiàn)新提升。
　　跳出過去看現(xiàn)狀，蘭溪更是釋然。
　　今年以來，面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，蘭溪以“一區(qū)一地一城”建設為總目標，加大有效投入，，注重創(chuàng)新驅(qū)動，強化要素供給，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。統(tǒng)計顯示，今年1—4月，蘭溪規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值252.4億，增長6.3%；規(guī)上工業(yè)增加值49.4億元，增長8.7%；規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值72.5億元，同比增長16.3%；完成工業(yè)投資36.02億，增長4%，技術改造投資26.62億元，增長10.2%。除電力行業(yè)下降10.9%外，其他6大行業(yè)均實現(xiàn)不同程度增長，有色、紡織行業(yè)較快增長分別為11%、8.9%。與此相對應的，是工業(yè)用電有所下降、金融運行平穩(wěn)推進。
　　蘭溪市經(jīng)信局局長童永生認為，新常態(tài)不等于眼下的現(xiàn)狀，平穩(wěn)增長也不是躺著就能來的。新常態(tài)是拼出來的，觀望等候要不得。
　　在發(fā)展過程中，蘭溪一些亮點值得一說。鼓勵和支持水泥、紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)過剩產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移，搶占“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展先機，該市水泥、制藥、紡織等近20家企業(yè)通過商務部批準，將在海外進行產(chǎn)業(yè)布局；實施全流程高效審批，工業(yè)項目全程審批時間由124個工作日縮短到64天，推行零用地技改項目免審批制度，今年全市500萬元以上“零土地”技術改造項目備案共25項；積極打造綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，蘭棉紡織目前在實施機器聯(lián)網(wǎng)建設，建成后將縮短產(chǎn)品生產(chǎn)時間40%以上，提升生產(chǎn)效率近2倍，降低人工成本20%，生產(chǎn)指令下達和傳輸達到100%準確……
　　“信心比黃金還更重要”、“聚焦主業(yè)才能做大做強”、“要實現(xiàn)個人價值與社會價值相統(tǒng)一”，蘭溪市委書記朱瑞俊常用這三句話來勉勵當?shù)仄髽I(yè)家。他說，工業(yè)是蘭溪立市之本、強市之基，蘭溪工業(yè)經(jīng)濟在復雜環(huán)境下奮勇突圍，離不開企業(yè)家們的鍥而不舍，更需要政府部門持之以恒地當好服務市場的“店小二”。
　　
　　找短板：五大行動保駕護航
　　說到政府服務，年年有、月月推，如何在“有”中找到“新”，是一個并不好解的命題。
　　在浙江立馬云山紡織有限公司車間，豐田810噴氣織機正在嘩嘩運轉(zhuǎn)。省人大代表、立馬紡織董事長章樹根表示，他們?nèi)ツ甑淄顿Y6000余萬元，淘汰了290臺豐田710噴氣織機，新上馬100臺豐田810噴氣織機。“從設備引進到安裝使用，經(jīng)信部門提供了許多有針對性的幫扶指導。相比于文件意見中的條條杠杠，我更喜歡這種接地氣的對話。”他說。
　　想要長遠發(fā)展，首先必須找準短板。那么蘭溪工業(yè)的短板在哪里？蘭溪市政府相關負責人說，蘭溪工業(yè)存在的主要問題是工業(yè)結(jié)構不盡合理、投資拉動作用減弱、企業(yè)經(jīng)營難度加大。為了解決好服務命題，蘭溪市經(jīng)信局專門制定了五大行動計劃。
　　企業(yè)培育行動。抓大企業(yè)、大集團培育，抓瞪羚企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和成長型企業(yè)的培育，抓隱形冠軍企業(yè)培育，抓信息化智能化示范企業(yè)培育，抓技改項目企業(yè)培育，以及抓工業(yè)經(jīng)濟主體培育。
　　去產(chǎn)能行動。嚴格落實工業(yè)企業(yè)分類管理制度，建立用能權交易制度，按照要求逐步轉(zhuǎn)型或關閉產(chǎn)能嚴重過剩企業(yè)。對一些深陷“兩鏈”風險回生無望的企業(yè)和“僵尸企業(yè)”，通過關停并轉(zhuǎn)，破產(chǎn)等方式加快清理退出；用“騰籠換鳥”的思路去換產(chǎn)品、換技術，換新的運營方式，提供有效供給，并嚴格控制增量，防止新的產(chǎn)能過剩。
　　降本減負行動。出臺降本減負的12條干貨新政，實施降低實體企業(yè)成本行動，全面落實中央出臺的已明確可以降低收費項目政策的落實，統(tǒng)籌用電大戶直購電申報，確保優(yōu)惠政策落實到位。加快工業(yè)水廠建設，促進工業(yè)用水循環(huán)利用。協(xié)調(diào)企業(yè)用氣途徑，合理布局用氣規(guī)劃。降低企業(yè)融資成本，鼓勵企業(yè)進入多層次資本市場融資，簡化新型墻體材料基金征收程序，降低新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金征收標準。
　　此外，還有優(yōu)質(zhì)服務行動和素質(zhì)提升行動。
　　“我們精心策劃這五大行動，就是希望能夠幫助企業(yè)解決現(xiàn)實難題。”在5月25日晚的企業(yè)家“夜茶沙龍”上，蘭溪市經(jīng)信局局長童永生侃侃而談，他面對的，是30名蘭溪青年企業(yè)家代表。
　　青年企業(yè)家章誠直言，政府部門平時對青年創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)指導力度不夠，希望以后多舉辦培訓學習活動，讓年輕人到各地取取經(jīng)。現(xiàn)場的蘭溪市政府辦公室工作人員將建議記下，表示下一步會立即交辦相關部門。
　　“這種面對面的談話模式挺好，大家都愿意把心頭疑惑向政府部門反映，他們也會盡自己的能力幫助解決。”一些參加過“夜茶沙龍”的蘭溪企業(yè)家表示。據(jù)了解，從2015年11月開始，“夜茶沙龍”已經(jīng)舉辦9次，幫助解決各類問題28個。
　　除了做好“嫁衣”，蘭溪還引進“活水”。4月29日，來自金華的26家銀行代表走進蘭溪，實地走訪了多家紡織企業(yè)。15家銀行和35家蘭溪紡織企業(yè)達成18.6億元信貸資金合作意向，其中現(xiàn)場簽約金額3.58億元，助力當?shù)丶徔椥袠I(yè)轉(zhuǎn)型升級。一些紡織企業(yè)負責人坦言，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要大量資金支持，這次銀企“聯(lián)姻”無疑為他們解決了燃眉之急。
　　
　　談打算：暖風企業(yè)做好文章
　　未來五年，蘭溪將變成什么樣子？答案是宜業(yè)、宜游、宜居的“一區(qū)一地一城”。
　　產(chǎn)業(yè)振興示范區(qū)、古韻風情旅游地、品質(zhì)活力幸福城，這是一個事關蘭溪發(fā)展的重大規(guī)劃，也是“兩富”“兩美”蘭溪建設的新征程。產(chǎn)業(yè)振興示范區(qū)的打造，對于蘭溪工業(yè)而言，無疑是個發(fā)展機遇。
　　童永生說，下一步蘭溪工業(yè)發(fā)展將圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、優(yōu)服務做文章。
　　在穩(wěn)增長方面，將加快項目推進，全力推進大項目建設，做好項目跟蹤服務，督促項目早開工、早投產(chǎn)、早出效益。加快企業(yè)重組，結(jié)合清閑促產(chǎn)、四破整治等工作，鼓勵有實力的企業(yè)兼并收購處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)。加快企業(yè)培育，重點培育一批“小升規(guī)”、“小巨人”企業(yè)，為工業(yè)發(fā)展注入新動能。
　　在調(diào)結(jié)構方面，抓招商選資，以時尚紡織、裝備材料、健康醫(yī)藥、信息物流、文化旅游五大產(chǎn)業(yè)為核心，突出產(chǎn)業(yè)招商和目標區(qū)域，完善駐點招商，逐漸形成“落地一個、壯大一群，引進一家、帶來一串”的聯(lián)動效應。抓技改投入，充分發(fā)揮技改項目投入占用土地少，產(chǎn)出效益快的優(yōu)勢，加大對購買首臺套先進設備的扶持力度，鼓勵企業(yè)淘汰落后工藝、設備，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品檔次，提高附加值。抓典型示范，抓住實施“中國制造2025”戰(zhàn)略機遇，深入實施“四換三名”工程，大力推進“兩化”融合，培育一批“三名”企業(yè)和兩化融合示范企業(yè)，促進互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升我市制造業(yè)核心競爭力。
　　工業(yè)良性發(fā)展，政府服務尤為重要。從今年開始，蘭溪市政府推行“蘭媽媽”政府服務品牌。組織開展市長下基層活動，蔡艷市長親自帶隊為企業(yè)解決實際問題。“蘭媽媽”服務在工業(yè)領域得以體現(xiàn)，將梳理一批長期議而未決、影響企業(yè)發(fā)展的關鍵問題，集中進行解決。記者了解到，這三類企業(yè)難題將得到集中解決：對未開工企業(yè)，要通過各種措施幫助其做好各項前期準備工作，確保企業(yè)按期動工并保證建設進度；對已開工企業(yè)，要協(xié)調(diào)解決建設過程中的各類問題，確保如期竣工、投產(chǎn)；對已投產(chǎn)企業(yè)，要幫助其搞好生產(chǎn)，擴大銷售，使企業(yè)各項主要經(jīng)濟指標都有明顯增長。
　　另據(jù)了解，蘭溪還開展“五幫五助”企業(yè)暖風行動，主要內(nèi)容為幫政策落實，助降本減負；幫招才引技，助創(chuàng)新轉(zhuǎn)型；幫培訓輔導，助管理提升；幫融資對接，助平穩(wěn)運營；幫難題化解，助企業(yè)發(fā)展，努力營造親商重企的濃厚氛圍。同時，加強預警機制應用，密切關注企業(yè)在融資、擔保、抵押和民間借貸等方面出現(xiàn)的新問題，積極穩(wěn)妥化解現(xiàn)有“兩鏈”風險。