勞動密集型產業伴隨著經濟發展的全過程，逐步由占主導地位階段向占非主導地位階段過渡。據資料顯示，美國以勞動密集型產業為主導的工業化階段持續了110年，日本持續了80年。我國工業化還處于從初期向中期的過渡階段，勞動密集型產業的工業化階段還要持續較長的時期。然而，由于受市場環境變化、生產成本攀升等不利因素影響，勞動力密集型產業面臨著前所未有的嚴峻形勢。紡織服裝業作為典型的勞動力密集型產業都面臨著哪些困境？解決這些困境有賴于哪些努力？本期以江蘇常州為例，探討目前紡織服裝企業面臨的形勢及應對措施。

　　
　　江蘇常州，一座有著3200年歷史的江南文化古城，北枕長江、南連太湖，古老的京杭大運河穿城而過，孕育了運河兩岸工商明珠。常州的紡織、印染、服裝行業曾經聞名全國，1992年創造出市區工業總產值36.12億元，職工人均產值1.2萬元，名列全國城市第二；卡其布、燈芯絨、牛仔布飛入尋常百姓家，“小桌子上唱大戲”、“農字當頭滾雪球”、“八條龍”專業協作生產等常州經驗曾經讓那個年代的常州人激情飛揚。

　　然而，隨著城市化的進程加快和產業結構的轉型升級，“關停并轉”使一批曾經輝煌的紡織服裝企業步入了暮色黃昏之中。雖然現在的常州紡織服裝行業在外貿出口仍占有一定份額，對常州經濟發展仍起重要作用（2012年常州紡織服裝業對全市經濟貢獻力約為13%）。但不可否認，昔日的一些“常州制造”已經逐漸淡出歷史舞臺和市民記憶。“村村織機響,家家紡織忙”，湖塘紡織繁忙的景象一去不返。

　　筆者認為主要是由于國外環境、國內環境和自身因素制約了常州紡織服裝業的發展。

　　外貿環境

　　國際市場環境日趨惡化競爭對手成本優勢增強

　　國際購買力持續下降。尤其以美國、日本、歐盟為首的經濟巨頭常年處在泥潭之中，歐債危機愈演愈烈，一旦希臘脫離歐元區，將對整個歐洲乃至世界經濟造成巨大影響；而美國自次貸危機后經濟復蘇緩慢，失業率居高不下，日本大地震后，經濟復蘇更加艱難，在華采購也更加謹慎。

　　國外貿易技術措施越演越烈，進一步加大了國內紡織服裝的準入門檻。歐美等發達國家不斷出臺禁用偶氮染料指令、重金屬、燃燒性能、童裝拉繩及檢針要求等方面的標準法規，并通過出臺原產地標簽新法規等方式設立貿易壁壘；土耳其和印尼等發展中國家也出現了運用保障措施對紡織服裝實施貿易保護的新動向。

　　主要競爭對手的成本優勢逐漸增強。常州地處經濟較發達的長三角，由于勞動力等綜合成本不斷上升，輕紡企業的勞動力成本優勢減弱，國外大量訂單向越南、印度、印尼、柬埔寨、斯里蘭卡等成本優勢明顯的周邊國家轉移，國內部分輕紡產品訂單向蘇中、蘇北、皖、贛、渝、豫及中西部欠發達地區的新興紡織工業區轉移，輕紡產業鏈整體轉移的趨勢已不可逆轉。

　　內貿環境

　　原料勞動力成本波動人民幣升值速度加快

　　原材料價格波動較大。2012年以來國內棉花價格一噸要比國外高5000元,最多時甚至達到6000元。2013年，受H7N9禽流感影響，我國一些地區大量宰殺活禽，導致鴨毛、鵝毛原材料大量減少，使得羽絨價格一路飚升。中國羽絨協會提供的數據顯示，今年3月90%白鴨絨價格為35萬元~36萬元/噸，至5月27日，已漲到59萬元~62萬元/噸，漲幅超過80%。常州某羽絨服出口企業因羽絨原材料價格上漲，目前公司損失已多達900多萬元。

　　人民幣加速升值。國家外匯管理局數據顯示，今年4月起，人民幣一改一季度緩慢走升態勢，在4月1日~5月28日的36個交易日里，人民幣對美元匯率中間價16次創出2005年匯改以來新高，并在24日一舉升破6.19關口。至此，人民幣對美元中間價今年已累計升值1.58%，大大超過去年1.03%的全年升值幅度。此外，人民幣對歐元、日元等貨幣升值態勢更為凌厲，據國家外匯管理局數據統計，今年以來，人民幣對歐元、日元匯率中間價分別升值約2.6%和19%。有市場人士用定量分析直觀反映出這種沖擊：人民幣每升值1%，棉紡織、毛紡織、服裝行業利潤率將下降10%、8%和7%。對微利狀態下的紡織服裝企業來說，無疑是雪上加霜。

　　“用工難”、“用工荒”嚴重制約了企業正常的生產經營活動。“用工荒”的存在有其必然的因素：一是長三角地區進行產業結構調整，不少企業向中西部地區轉移，使得中西部地區就業機會增多，勞動力外出就業意愿降低；二是紡織企業對自身形象和福利待遇的宣傳不夠，使很多務工人員對紡織行業的觀念仍停留在上世紀八九十年代的水平，存在工作時間長、待遇差等判斷偏差；三是一些企業受低價競爭拖累，工資薪酬與勞動強度不成正比，對農民工越來越沒有吸引力；四是80后、90后的新生代農民工更注重生活品質、發展機會等，大都不愿意做生產一線上的普工；五是務工人員可選擇的崗位增多，給一些工人增加了選擇的余地。

　　自身因素

　　多元化市場格局尚未形成產業結構增長方式待優化

　　常州服裝生產規模增長過快，產業鏈供需失衡。隨著我國加入WTO，常州掀起了紡織服裝業的投資熱潮。2005年僅金壇地區就擁有紡織服裝企業794家，其中規模企業460家，年產各類服裝3.8億件（套）。常州紡織服裝產業相當一批企業盲目跟風投資，并且偏重投資于見效快的中下游產業，從而使得中下游產品擴張相對過快，導致上游原料供應短缺，紡織業的產業鏈供需嚴重失衡。

　　沒形成多元化市場格局。日本、歐盟、美國是常州服裝出口的主要傳統市場，其中出口日本的服裝貨值占出口額的比例高達40%以上，出口美國達27%，導致常州企業對發達國家過于依賴，貿易風險也將增加。目前，全球經濟正經歷二次探底，經濟復蘇的步伐放緩，并進一步導致國際市場需求疲乏。常州多渠道、多口岸、全方位、多元化的出口服裝戰略沒有形成，這是常州服裝出口受金融危機影響較大的主要原因。

　　產業結構和增長方式不合理。從產業結構看，常州市紡織服裝出口產品基本處在國際分工和價值鏈的低端，在科技和資本投入要求高的新型纖維和面料、染整、產業用紡織品、新型環保產品和紡織機械等領域，與發達國家差距很大。從增長方式來看，紡織服裝產品的貿易增長以“跑量”為主，過多依靠價格競爭。常州市紡織品服裝出口不但面臨激烈的國際競爭，而且還要應對來自國內的競爭壓力。

　　品牌建設薄弱。從總體來看，常州市紡織服裝在出口中使用自主品牌進入國際市場的產品不足，產品開發和品牌運作比較薄弱，在品牌建設與運作方面，與世界水平還有相當大的差距。常州大部分紡織服裝企業為追求短期利益，進行大規模的來料、來樣加工和貼牌生產，或簡單模仿、復制國外的產品，致使紡織服裝業發展長期處于低水平擴張狀態。開發具有自主知識產權的名牌，是推進紡織服裝工業化進程的重要一環。

　　企業策略

　　常州紡織服裝業面臨著嚴峻考驗，要維持生存和發展,必須進行戰略性調整,實現產業改造提升和優化發展。

　　推進技術改造

　　目前常州紡織產業裝備水平還比較落后，只能生產中低檔產品，產品同質化現象比較嚴重，價格競爭非常激烈，企業贏利空間很小。因此，常州勞動密集型輕工產業實現優化發展的當務之急是大力推進技術改造，盡快提高行業裝備水平，采用先進的生產工藝和技術，大幅度提高產品質量和檔次，加大產品差異化,增加產品花色品種和附加值,避免低水平價格競爭，重新獲得并進一步擴大競爭優勢。

　　培育創新能力

　　常州紡織服裝產業自主創新能力不足，新產品開發主要來自簡單的模仿，簡單模仿由于時間短、投資省、風險低、操作方便，在產業發展初期也起到巨大作用，但是這種簡單的拿來主義缺乏自主研發能力，在核心技術上往往受制于人，產業發展停留于低技術水平，發展空間狹小。因此，要從簡單模仿轉變到引進技術消化吸收和二次創新上來，并最終形成自主創新能力，掌握產業發展的主動權。要積極推進行業技術研發中心建設，組織行業共性和關鍵技術攻關。此外，還要充分重視各種專利技術的開發，加大對專利技術開發的戰略投人，提高專利技術的數量和質量，形成技術優勢。

　　形成品牌優勢

　　對于紡織服裝產業而言，實施品牌戰略，形成產業品牌優勢是實現產業優化發展的重要途徑之一。品牌的基礎是產品質量，沒有高質量的產品就不可能創建好的品牌。當前常州紡織服裝產業提高產品質量的首要任務是抓緊抓好質量基礎管理工作。企業應進一步加大對提高產品質量方面的軟、硬件投人，穩步提高產品質量。實施品牌戰略不僅僅是創建優勢品牌，還要考慮發揮品牌作用。要通過創建優勢品牌，充分發揮品牌的優勢開拓市場加快產業發展，加快優勢品牌產品走出國門，參與國際市場競爭的步伐。

　　政策助航

　　優化政府服務功能

　　政府應充分發揮市場資源配置的基礎性作用，以市場為導向調控經濟運行行為。進一步轉變政府職能，減少政府對經濟事務的行政審批活動，為企業發展創造寬松的市場化宏觀調控環境。要切實制定行業發展的產業政策，進一步拓寬融資渠道,積極發展資本市場，擴大企業直接融資的比重，支持一批重點企業上市。同時要改善投資環境，擴大利用外資，提高利用外資的質量。積極吸引民間資本,形成投資多元化的格局，為企業創造良好的的經營環境。