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【國際棉花會議】樹立信心加快轉型 促進棉花產業鏈和諧共贏

                     ——中國棉花協會會長周聲濤中國國際棉花會議上的演講

  尊敬的各位嘉賓:
  女士們,先生們:
  早上好!
  今天,我們相聚在美麗的海濱城市青島,共同探討中國與全球棉業的未來發展。我代表大會組委會,對光臨2013中國國際棉花會議的各位嘉賓、各位代表,表示熱烈的歡迎!對山東省人民政府、山東省供銷合作社對本次會議的大力支持,表示衷心的感謝!
  青島是中國東部沿海重要的經濟中心城市和港口城市,是中國乃至環太平洋西岸重要的國際貿易口岸和海上的交通樞紐,也是中國十大最具經濟活力的城市之一。濃厚的齊魯文化底蘊與現代西方文明的交流碰撞,孕育出了青島獨特的文化和經濟發展模式。在青島這樣一個兼容并包的文化氛圍中探索全球的棉業發展,應該會給大家以靈感和啟迪。
  本屆會議的主題是“信心、轉型、共贏”,意在使中國乃至全球棉業屆能增強信心,加快轉型,促進信息交流和貿易合作,促進棉花產業健康持續發展,促進產業鏈的各方和諧共贏。來自世界主要產棉國、消費國、國際組織及行業協會的領導、專家學者、企業總裁,以及中國政府官員、部分棉農代表,將圍繞這個主題,就當前全球棉花與紡織形勢進行深入交流和探討,共同謀劃中國和世界棉業的未來發展之路。
  2012年以來,世界經濟艱難復蘇,主要發達國家經濟增長動力依然不足,尤其是歐洲有關國家,債務危機再次升級并持續蔓延,風險和變數依然較多。受此影響,中國等發展中國家出口增速大幅下降,加之國內勞動力成本上升,市場需求放緩,國內外棉差價的影響,中國紡織業經歷了前所未有的困難,國際競爭力削弱,產品產量下降,運營壓力增大,效益出現下滑。面對國際市場的變化,中國政府統籌國內外兩個市場,統籌產業鏈上下游關系,統籌農工商三者利益,一方面,繼續實施棉花臨時收儲政策。截至今年3月31日,2012年度棉花臨時收儲結束,累計收儲棉花650萬噸,其中新疆棉占65%。同時,針對國內外棉花差價過大的實際,中國政府放大了棉花進口,2012年中國進口棉花514萬噸。國內外棉花市場的統籌使國內棉花價格保持了穩中有升,從棉花上市初期的18500元/噸左右上升至19300元/噸以上。另一方面,為保證紡織企業用棉需要,中國政府從今年1月起定向紡織企業投放儲備棉,截至6月9日,累計成交儲備棉197.7萬噸。
  自2008年起金融危機造成的世界經濟衰退態勢還沒有根本改觀,金融體系仍存在較大風險,實體經濟惡化超出預期,全球經濟復蘇可能需要經歷一個長期曲折的過程。雖然中國經濟運行出現了一些積極變化,呈現穩中有進,但基礎尚不穩固。據海關總署統計,今年前4個月,中國外貿進出口穩步增長,出口商品中紡織品322.2億美元,增長11.7%;服裝479.4億美元,增長20%。但是紡織品服裝外部需求并沒有得根本好轉,出口形勢依然嚴峻,內需動力依然不足。紡織需求的不確定性使棉花行業風險增加,加上近幾年植棉成本大幅上漲,棉農種植積極性有所下降。據中國棉花協會統計,2013年度棉花種植面積將同比下降6.7%,棉花生產技術出現萎縮,中國棉花生產的穩定性面臨新的挑戰。雖然目前中國棉花產業遭遇了很大的困難,但我始終樂觀地認為,中國作為世界上最大的產棉國和用棉國,棉花產業前景依然看好。近十年(2003-2012年),中國年均植棉面積及棉花產量均占到全球總量的30%左右;2012年,全國紡紗產量2984萬噸,紡織品服裝出口2549億美元,這兩個數字均比10年前的2003年增長2倍以上,占全球總量的1/3左右。未來五到十年,中國作為棉花生產和消費大國的地位不會發生根本性變化:棉花產能仍具增長潛力,尤其是新疆,既有豐富的耕地資源,又有先進的植棉技術,國家有支持政策,農民有植棉意愿。
  2012年,新疆農民收入增幅居全國第一,其中50%來自于棉花。棉花消費方面,隨著中國城鎮化進程的加速,農村購買力將不斷提高,國內需求增速將進一步加快,紡織行業仍然可以大有作為。改革開放30多年,紡織行業做出了巨大的貢獻,推動經濟發展,促進當地就業,特別是中國制造,極大提高了國際影響力。目前,東南亞一些國家的紡織業發展很快,但中國制造的根本地位并沒有動搖。未來十年,紡織品服裝出口仍是中國出口的重要組成部分,中國紡織服裝產業鏈條完整、配套能力強、勞動力素質高、產業升級加快等優勢明顯,出口市場仍將保持一定幅度的增長。可以說,短期內沒有任何國家可以替代中國。中國政府的各項棉業政策對穩定棉花市場、保障棉農利益、保證紡織需求發揮了積極作用。但是我們也看到,這些措施對產業鏈帶來的不利影響也不容忽視。我們要在這個過程中認真總結經驗教訓,研究如何健全機制,設計出一個長期的、前瞻性的制度。中國棉花協會在多年前就提出來要樹立憂患意識,建立起棉花產業發展的長效機制。中國是一個產棉大國和用棉大國,同時又是一個發展中國家,人多地少的國情,決定了發展棉花生產只能走穩定面積、加大科技投入、改良品種、加強管理、提高單產和質量的路子。因此,在政策的設計上,必須重點考慮棉農利益,讓棉農有穩定的比較收益,同時注重研究市場配置資源和政府調控的結合,通過“無形的手”和“有形的手”在農工商三者利益之間找到平衡點。既要綜合考慮糧棉比價、棉農基本收益、內外棉差價,又要統籌考慮紡織企業承受能力、流通企業合理利潤空間等因素,從產業可持續發展的角度,建立長效、靈活、積極的宏觀調控機制,避免出現棉賤傷農、棉貴傷工的惡性循環。同樣,我國紡織業更需加快轉變發展方式,改變對出口、低成本要素投入的過度依賴。從國際、國內的形勢判斷來看,要對外部形勢的艱巨性、復雜性作長期、充分的考慮和準備,關鍵是要在把握住總體經濟形勢下,確定好自身定位,真正做到揚長避短、趨利避害。一是要加大產品結構調整力度,積極開拓國際國內市場;二是要積極探索和推進跨國、跨地區、跨行業資源配置,提升資源配置效率,加快產業轉型升級步伐;三是以市場需求為根本前提,立足長遠創新經營,真正建立起適應自身長遠發展的生產經營模式。
  品牌化是中國棉花產業可持續發展的必然要求,應貫穿棉花生產、經營、紡織產業鏈各個環節。2010年,中國棉花協會開始推廣中國棉花(COTTONCHINA)標志,旨在以注冊商標為載體,以“優質、純棉、環保”為理念,打造行業品牌,推廣國貨精品,提升中國棉花及棉制品整體質量水平和競爭力,促進環保,拉動消費。目前,中國棉花協會以公益化的運作方式,已經接受了四家企業的掛牌申請。企業反映,效果良好,表示要加大產品的掛牌規模。我們愿意分享先進的經驗,力求把這項工作做真、做實、做細。我們也希望和業內積極參與,共同推進國貨精品,讓消費者受益,產業各方受益。
  2013年,是中國新一屆政府的開局之年。今年的中央一號文件,著重提出要建立重要農產品供給保障機制,穩定發展農業生產,完善農產品市場調控,充分發揮價格對農業生產和農民增收的激勵作用。并要求努力提高農戶集約經營水平,大力支持發展多種形式的新型農民合作組織,培育壯大龍頭企業。棉花作為重要的農產品,相信政府和有關部門能出臺出使棉花產業持續健康發展的長效機制。
  中國政府在今年繼續實施棉花臨時收儲措施的同時,已經開始組織各有關部門,對包括棉花在內的重要農產品,進行宏觀調控、國際貿易方面的調研以進一步完善宏觀調控措施。今年新的棉花標準將正式實施,這次棉花標準的顛覆性改革,將對中國棉花產業產生深遠影響。國家發改委根據關于制訂全國棉花現代物流規劃的建議,已經批準立項,并由有關部門牽頭、中國棉花協會具體參與編制規劃內容。全國棉花現代物流規劃的實施,將極大提高中國棉花的物流現代化水平。
  女士們,先生們:
  山東是孔子的故鄉,孔老夫子在《論語》中有句話,“不怨天,不尤人”。今天,我們面臨新的困惑和挑戰,絕不能怨天尤人,信心依然重要,轉型則尤其關鍵,如此才能實現棉花產業鏈的和諧共贏。眾人同心,其利斷金,讓我們攜起手來,共同開創棉花產業美好的明天!最后,我預祝本次大會圓滿成功!祝各位嘉賓工作順利、身體健康、家庭幸福!
  謝謝大家!


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