商務部對進口漿粕為期5年的反傾銷終裁結果已經塵埃落定，這種裁定對國內漿粕業來講，是高瞻遠矚還是飲鴆止渴？而終裁的結果是否也宣告著粘膠行業拐點的臨近？當然，孰是孰非終究需要未來的市場來決定，但粘膠行業可選擇的，是在重壓之下沒落，或在涅中獲得重生。

　　自2013年2月6日立案以來，漿粕反傾銷受到了粘膠行業的廣泛關注。

　　去年12月份，商務部發布公告，開始對漿粕反傾銷調查作出初裁決定，并初步認定原產于美國、加拿大和巴西的進口漿粕產品存在傾銷，中國國內漿粕產業受到實質損害。今年4月4日，商務部再發公告稱，終裁決定自4月6日起，對原產于美國、加拿大和巴西的進口漿粕征收反傾銷稅，為期5年。

　　那么，商務部此舉對漿粕的下游產業——粘膠又將會產生怎樣的影響？

　　國內漿粕緣何敗北

　　事實上，中國的漿粕和粘膠本是兩個兄弟產業，在此次反傾銷事件中他們為何大動干戈，粘膠產業為何又成了受害方？

　　記者在采訪中了解到，其實，國內漿粕和進口漿粕在價格上原本基本一致，但在同樣的價格區間，由于國內漿粕企業受制于我國有限的木材資源，需要大量進口木片生產溶解漿，利潤被壓縮，因此產業競爭力屢屢敗北國際市場。

　　“從全球范圍來講，溶解漿的產能并不低，但之所以國內粘膠企業會受到影響，是因為美國、加拿大等國生產溶解漿的歷史比較長。最為重要的是，他們有很多生產周期較長的針葉林，能保證粘膠的質量，生產粘膠也并非全部使用木漿，就目前來說，還會使用棉漿和竹漿等。”中國化學纖維工業協會粘膠專業委員會秘書長田克向記者介紹道。

　　新鄉白鷺化纖集團有限公司董秘朱立群也表示：“國產漿粕無論在質量方面，還是價格方面，都沒有什么競爭優勢。坦白講，我們的產品基本沒有單純地使用國產漿粕，都是在配合國外漿粕使用。”

　　據朱立群介紹，在下游應用領域，國產漿粕的確有點受“排擠”，其主要原因在于，我國木片資源相對匱乏，導致產品競爭力先天不足。這種自然因素帶來的弊端，也成為漿粕行業發展的短板。

　　那么，此次反傾銷事件后，國內漿粕企業是否逆轉了市場？

　　對此，上海中纖網資深分析師趙麗君在接受記者采訪時表示，從終裁之后的情況來看，國內外的漿粕產業在價格上并沒有形成實際上漲，漿粕企業在終裁后的確有意愿上調價格，但從報價上來看，目前仍沒有成交。

　　據悉，目前國內的漿粕企業一直面臨著轉產、停產的困境，依舊缺乏話語權。而對于國外漿粕企業來說，5年內在建的美國、加拿大、巴西溶解漿項目也將難以繼續，部分已有的溶解漿項目在盡量尋找中國外的粘膠客戶，并積極研發特種漿粕。部分品牌將面臨轉產其他漿種或直接重組變賣的局面。

　　對此，有粘膠企業認為，從之前的暴利期到目前的低谷期，漿粕行業在漿粕與粘膠上下游的地位發生變化，應多從自身行業找問題，不能把轉型升級的壓力再轉到粘膠行業上來。

　　粘膠企業競爭力被削弱

　　就在反傾銷事件塵埃落定后的半個月，由11家龍頭企業負責人參加的粘膠短纖行業會議在北京舉行，會上提議報價集體上調500元/噸。會后第二天，新鄉化纖、唐山三友、阜寧澳洋、恒天海龍等多個廠家全線兌現調價。

　　此番提價是否意味著漿粕反傾銷事件對粘膠行業的影響已經顯現？對此，趙麗君分析認為，企業提價可能有部分原因源于反傾銷事件，但最主要原因還是近兩年粘膠廠的虧損面很大，整個行業扭虧的欲望比較強烈，4月又是下游采購的旺季，這些都為粘膠企業調價創造了條件。

　　據田克介紹，2013年，我國粘膠產能在390萬噸左右，而生產粘膠所需要消耗的漿粕比例約為1:1.03。2012年，我國對美國、加拿大和巴西三國進口漿粕總量超過58%，最近一年多來，受到反傾銷調查的影響，這一數據降至40%左右。

　　對進口漿粕采取反傾銷舉措，抬高了漿粕價格，這對粘膠企業而言，最直接的影響就是成本的上漲，對于目前已經深度虧損的粘膠企業無疑是雪上加霜。

　　據權威人士分析，此次反傾銷可能會導致涉及企業每噸粘膠纖維的制造成本上升500~600元左右。趙麗君也表示，與初裁相比，雖然下調了征收幅度，但對粘膠企業來說仍然非常嚴厲。整個過程中可能帶來的影響雖然短期內還未見端倪，但從長遠來看，粘膠企業的成本會在后期出現上漲。

　　實際上，反傾銷對粘膠行業的損害遠不止這些。

　　對此，朱立群就談道：“價格的上漲勢必會削弱粘膠產品在國際市場的競爭力。”

　　據了解，在反傾銷初裁后，國外粘膠廠原料成本下降，造成國際粘膠市場報價持續走低，粘膠出口價格大幅下滑。而今后，國際的粘膠纖維也很可能會像進口棉一樣沖擊中國粘膠纖維市場。

　　上漲制造成本恐難傳導

　　當下，中國的經濟貿易已經與世界融為一體，在復雜的國際競爭中，合理配置資源與發揮各自優勢正成為企業思考的新命題。

　　據記者了解，國內粘膠企業在國內漿粕供應難以滿足需求的時候，眼光向外，尋求新的供應途徑，這是對國內外兩個市場資源進行的合理配置，也是全球一體化與市場充分競爭的結果。

　　大多數粘膠企業認為，此次反傾銷措施對進口資源征稅與我國倡導產業根據自身特點，實施“走出去”戰略，實現資源國際化配置及相關關稅政策、產業結構指導目錄等宏觀經濟政策存在一定的沖突。

　　不過，也有分析認為，此次反傾銷，將使國內溶解漿價格重心上移。歷史規律顯示,溶解漿價格上漲過程中,粘膠短纖贏利能力提升。然而事實是，在下游需求疲軟的情況下，上漲成本難以傳導，導致粘膠企業有苦難言。

　　漿粕反傾銷雖然在短期提升了粘膠的價格，但價格上漲到一定程度后，下游接受的情況也有待觀察。

　　對此，田克就表示，該制裁不利于粘膠行業的發展。他說，原料上漲勢必會提高粘膠價格，但在當前的低迷形勢下，粘膠行業難以傳導價格成本，到最后可能行業本身要消化政策成本。

　　泗陽化纖產業集群有限公司副總經理王宇明在接受記者采訪時也表示，雖然已有部分企業提升了粘膠的價格，但從目前市場情況來看，粘膠價格并未見浮動，下游企業對此也并不認可。

　　對于多數粘膠企業的擔憂，王宇明則坦言，公司一直使用的都是盛澤地區的漿，下游市場也基本都在國內，所以對目前的生產影響并不大。

　　其實，反傾銷制裁產生的負面影響已經開始向產業鏈下游蔓延，紡紗企業已經為此感到憂心忡忡。因為對于紡紗企業而言，從棉花市場轉戰到粘膠短纖領域，又將面對相關政策的“市場不公待遇”。

　　雖然粘膠行業的成本上漲短期內仍難以向下游傳導，但上下游供需求關系仍需要企業的精心維護。

　　對此，田克就呼吁，近年來，粘膠產業的產能增速較快，又遭遇了反傾銷事件，因此行業要下大力氣解決供需求關系，努力開拓下游應用市場，在產品上尋求差異化，同時要維護行業的共同利益，遠離低價傾銷和惡性競爭。只有這樣，行業才能實現可持續發展。

　　終裁有所轉向

　　今年2月6日，本是對產于美國、加拿大和巴西進口漿粕的反傾銷案進行終裁的日子。但是，商務部卻將此日期延后了兩個月。知情人士稱，此舉主要是受國內漿粕行業及下游粘膠纖維行業博弈影響。

　　有媒體報道稱，在今年春節前，商務部曾召開了一次進口漿粕內部協調會，一位與會人士表示：“商務部對進口漿粕采取反傾銷措施以來，粘膠纖維行業受影響較大，大量中小企業紛紛反彈，導致漿粕行業和粘膠纖維行業分歧較大。商務部感覺這個事態較為敏感，決定暫且放一放。”

　　的確如此，在商務部初裁公告發布后，化纖協會就提交了《關于堅決反對進口化學木漿進行反傾銷立案調查的報告》。新鄉白鷺化纖集團有限責任公司、唐山三友集團興達化纖有限公司、山東游龍股份有限公司、山東雅美科技有限公司和新疆富麗達纖維有限公司也聯名提交了《關于反對對進口溶解漿進行反傾銷立案調查的建議》，而一些涉案企業更是在春節后紛紛展開游說行動。

　　不難看出，無論是行業協會還是企業所付出的努力，在終裁中都顯現出了其所產生的效用。

　　對比初裁與終裁結果，首先，將稅則號為4732100（半漂白或漂白的針葉木燒堿木漿或硫酸鹽木漿）剔除在反傾銷范圍之外。其次，在4月6日開始取消保證金，改成以反傾銷的方式進行征收，但對計算公式也進行了一定修正。同時，對個別產品稅率進行了調整，比如美國的Cosmo(科斯莫)、Rayonier(瑞安)、Weyerhaeuser（惠好）等5家公司稅率就有所下調，其他美國公司小幅上調；加拿大公司則基本維持原判，僅對其他加拿大公司下調稅率；巴西方面，由于Bahia（巴依亞）進行了價格承諾，因此進口該公司生產的被調查產品不征收反傾銷稅，其他巴西公司也進行了下調。

　　應該說，此次商務部對進口漿粕反傾銷稅率大幅下調，傾銷范圍縮窄的終裁決定，對粘膠纖維行業來說負面影響明顯削弱。

　　雖然反傾銷事件對美、加、巴三國的漿粕進行了一定的進口限制，但從中仍保留了一部分進口量。其實，除了美、加、巴，印尼以及西歐等地也有漿粕，這些都是可供國內粘膠企業采購的原料市場。

　　對此，趙麗君分析說：“美國、加拿大生產的一些特種漿，主要供醋酸、纖維素用，不征收保證金，這部分還將保持一部分進口量；同時，國內一些粘膠廠通過來料加工的模式，可以避掉反傾銷稅；最后，就像Bahia(巴依亞）這樣，漿進口后用于自己的生產，并進行了價格承諾，這部分也會保持一定的進口量。”　　

　　TIPS　　

　　漿粕

　　漿粕是指以植物纖維為原料，經加工后制得的一種纖維素物質，主要用于生產粘膠纖維（如粘膠短纖、粘膠長絲）、醋酸纖維等化學纖維。在溶解漿市場，目前粘膠短纖企業使用三類溶解漿：棉溶解漿（棉漿粕）、木溶解漿（木漿粕）以及其他類溶解漿（竹漿粕、麻漿粕、蔗漿粕等等）。其中棉溶解漿以棉短絨為原料，木溶解漿以針葉木片和闊葉木片為原料。
　　

　　聲音
　　

　　“近年來，粘膠產業的產能增速較快，又遭遇了反傾銷事件，因此行業要下大力氣解決供需求關系，努力開拓下游應用市場，在產品上尋求差異化，同時要維護行業的共同利益，遠離低價傾銷和惡性競爭。只有這樣，行業才能實現可持續發展。”
　　

　　——中國化學纖維工業協會粘膠專業委員會秘書長田克
　　

　　“與初裁相比，雖然下調了征收幅度，但對粘膠企業來說仍然非常嚴厲。整個過程中可能帶來的影響雖然短期內還未見端倪，但從長遠來看，粘膠企業的成本會在后期出現上漲。”
　　

　　——上海中纖網資深分析師趙麗君