10月，棉花進入收購旺季。受市場對棉花減產預期放大、上市時間推遲，第二批收儲結束、棉花需求有所恢復等原因影響，全國籽棉收購、皮棉銷售和期貨撮合價格持續上漲，部分地區個別時段出現搶購資源現象，導致價格進一步上漲。針對行業內出現的傳遞謠言、炒作價格、棉農及企業惜售等問題，中國棉花協會當月三次發布行業警示，指出棉花產量降幅有限、紡織行業謹慎樂觀、國際市場資源充足，宏觀調控能力增強，建議企業理性入市，避免風險。月底，為保障紡織企業需求，穩定市場，國家發改委、財政部下達了《關于第三批國家儲備棉輪出和臨時收儲棉花出庫銷售計劃預案的通知》，再度確定50萬噸出庫數量，并著手制定發放進口配額預案。當月國內棉花價格仍穩步上漲，但過快上漲勢頭有所遏制。

　　從全年的情況看，國際經濟回暖的基礎還不牢固，我國紡織品服裝出口形勢依然嚴峻，紡織企業對價格承受能力有限。國家已確定拋售第三批儲備棉50萬噸，棉花進口配額也發放在即，棉花資源較為充足。當前國內市場資源顯示相對緊張，一方面是結構性的，即高等級略有緊缺；一方面是上市數量不充足：新疆棉運輸不夠暢通，部分企業待價而沽。中國棉花協會提醒企業，加快銷售進度，避免市場風險。