1月28日國家發展和改革委經貿司就棉花產業發展戰略問題召集相關部門進行研討。工信部、財政部、農業部、商務部、中國棉花協會、中儲棉公司、農業發展銀行等部門都參加此次研討。中國紡織工業協會副會長、中國棉紡織行業協會會長徐文英出席會議。
　　會議由經貿司劉小南副司長主持。劉司長指出研究棉花產業發展戰略的最終目的是要根據我國棉花產業鏈自身的特點，深入地研究產業發展中存在的問題，為棉花產業鏈的健康持續發展提出具有指導性和可操作性的具體意見。
　　研討會上，徐會長就棉紡業發展形勢進行簡要分析，他認為2009年第4季度回升趨勢明顯，2010年行業將要進一步復蘇，但是出口形勢仍然嚴峻。對于棉花產業發展戰略的研究，搞清棉紡業需求問題是重要的1環，協會將于春節過后開展對部分省市地區的產能和產量調研工作，為棉花產業發展戰略研究打下基礎，將配合發改委做好課題研究工作。其它部門對發展戰略提出要明確棉花產業的戰略定位、新疆棉花產業區別對待以及要研究2種資源、2個市場的發展等意見。
　　最后劉司長總結此次討論會，下一步發改委將根據各部門建議提出進一步細化的工作方案，春節后集中一段時間進行重點研究，請各相關部門積極配合。