在3月30日召開的中國棉花協會二屆二次理事會上，中國農科院棉花研究所研究員毛樹春分析了棉農植棉意向的變化并提出政策建議。
　　據中棉所調查，全國3月植棉意向較上年減少3.5%，減幅較1月減少1.4個百分點。其中長江流域增幅由7.0%下降到4.5%；黃河流域減幅由7.5%擴大到9.4%，河北和山東等大省減幅較大；西北內陸由下降9.3%回升至下降3.9%。
　　3月全國總體植棉意向有所回升，主要是由于價格翹尾的拉動效應明顯，全國平均交售價格由1月的6.31元/公斤提高至3月的6.36元/公斤。但是也應該看到，政策的非均衡性的作用效果也十分顯著，國家分兩次提高稻麥最低價格，以及棉花的比較優勢日益削減，導致長江流域增幅減小、黃河流域減幅擴大。
　　毛樹春認為穩定面積，恢復信心，需要政策支持和科技支撐，一是出臺棉花最低價格支持政策；二是處理好國產棉和進口棉的關系。同時，要大力推進科技興棉，奪取生產的開門紅。