今年山東濱州、東營兩市受達維臺風等自然災害影響，棉田嚴重受災，導致棉花減產、品級下降，兩地市主要以5級及以下棉花為主，當地出現賣棉難問題。
　　為了破解賣棉難的問題，近日國家發展改革委會同有關部門，在前期調研基礎上研究決定，從11月19日起，在濱州和東營等地啟動5級棉收儲政策，來保護棉農利益，收儲價格為17544元/噸。國家棉花臨時收儲預案規定，原則上只收儲4級以上的棉花，只因有局部地區遭遇嚴重自然災害導致大部分棉花等級達不到4級以上時，經國家發展改革委等有關部門研究后方可在受災地區啟動5級棉收儲。今年在濱州、東營等地啟動5級棉收儲，是棉花臨時收儲政策實施以來，國家第一次啟動5級棉收儲。
　　今年9月10日國家啟動了4級以上棉花收儲政策。但是籽棉達不到標準、不能交儲，企業就無利可圖，甚至停止棉花收購加工。濱州、東營等地受災嚴重，棉花多以5級為主，由于受災嚴重棉花質量差無法交儲，地產棉購銷基本停滯；因此出現了加工企業不愿收，農民賣棉難現象。在山東省濱州、東營兩市啟動5級棉花收儲，不但有效解決了兩市賣棉難問題，保護了棉農利益，而且給棉農吃了定心丸，對保護棉農植棉積極性、穩定棉花種植面積、促進棉花產業健康發展將發揮重要作用。