隨著各地政府出臺勞務人員回當?shù)鼐蜆I(yè)政策，作為中國重要棉花生產(chǎn)基地的新疆生產(chǎn)建設兵團勞務用工短缺的問題凸顯，隨之而來的招工難度也隨之加大。為此，新疆兵團各植棉團場便遠赴內(nèi)地招收拾花工。
　　位于新疆南部的農(nóng)二師二十九團今年種植棉花13萬余畝，計劃機采5萬畝，但仍有7-8萬畝需人工采摘。為了解決用工短缺問題，2012年5月，該團副團長夏澤祥帶領5名勞資調(diào)研人員前往甘肅、陜西、河南、重慶、四川等內(nèi)地省區(qū)市聯(lián)絡勞務工。調(diào)研組歷時13天，走訪內(nèi)地9個縣、十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶回了與當?shù)貏趧罩鞴懿块T和經(jīng)紀人合作的意向書。到7月初，該團就與內(nèi)地多個省區(qū)的縣、鄉(xiāng)簽訂了8000-10000人的棉花采收勞務輸出合作意向書，基本滿足了采棉期間的勞力需求。
　　新疆兵團勞動和社會保障局透露，今年，新疆兵團計劃勞務用工80萬人。其中，農(nóng)業(yè)40萬人，包括拾花工25萬人、其它季節(jié)性用工12萬，長期包地工3萬人；工業(yè)(含建筑業(yè))25萬人；服務業(yè)15萬人。勞務用工引進按照“行政搭臺、雙方自愿、市場運作、合作共贏”的原則，以承包戶和勞務經(jīng)紀人引進為主，團場連隊引進為輔。拾花結束，新疆兵團及各師將積極協(xié)調(diào)勞務工返鄉(xiāng)專列，為勞務工及時、安全、順利返鄉(xiāng)提供服務。
　　今年，新疆兵團將首次實行拾花工返鄉(xiāng)專列購票實名制。目前，作為新疆兵團棉花種植面積最大的農(nóng)八師已下發(fā)文件到各團場，要求各團場將鐵路實名制購票的方式、方法宣傳到連隊、承包戶、勞務工，確保拾花工安全、及時、順利返鄉(xiāng)。
　　每年拾花時節(jié)，新疆兵團都要引進大批疆內(nèi)外拾花工支援棉花生產(chǎn)。為改變以往拾花工自發(fā)無序流動的混亂局面，自2003年開始，新疆兵團遠赴外省招收拾花工，有序引進。目前已形成“行政搭臺、雙方自愿、市場運作、合作共贏”的多元化引進格局，與河南、寧夏、重慶等省區(qū)市建立了長期穩(wěn)定的勞務合作關系。
　　2011年，新疆兵團種植棉花792萬畝，皮棉總產(chǎn)超過125萬噸；實際引進拾花工37.18萬人，支付拾花報酬22.27億元；共發(fā)送拾花工專列106列，運送拾花工23.5萬人；拾花工人均收入達到5990元人民幣。今年，新疆兵團種植棉花760萬畝，和去年基本持平，其中機采棉面積達到501萬畝，比去年增加超過150萬畝，拾花指導價為每公斤1.8元。
　　新疆兵團是中國最重要的商品棉生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)棉花產(chǎn)區(qū)，棉花年產(chǎn)量約占全國六分之一，出口量占到一半。近年來，新疆兵團在組織人工采摘棉花的同時，不斷加大機采棉推廣力度，以應對拾花工緊缺，拾花費過高的情況。數(shù)據(jù)顯示，由于大力推廣機采棉，新疆兵團棉花生產(chǎn)機械化率逐年提高，拾花工引進數(shù)量逐年減少。