9月18日，中國棉花協會在北京召開了2012年全國棉花形勢分析會。與會代表分析了當前棉花市場形勢，提出了做好新年度棉花工作的政策建議。發改委經貿司張顯斌處長在與大家交流時指出，內外棉價差擴大是當前紡織企業十分關注的問題，國家也采取了必要的措施，解決紡織企業困難。但也應該看到，造成紡織行業運行困難的根本原因是全球經濟衰退，紡織品服裝出口增幅下降的主要原因是外部需求萎縮。無論是著眼于眼前還是長遠，解決紡織產能過剩、提高產品附加值、提升紡織行業競爭力，都應提到重要議事日程。關于棉花臨時收儲政策，他認為任何政策難以做到十全十美，在目前尚未找到更好的替代政策前，還應完善現有政策，著眼于整個產業的整體利益。本年度臨時收儲政策將堅定不移地執行，當前首要任務是有關部門各司其職，切實落實好臨時收儲政策，保護棉農利益，保持棉花市場平穩運行。新棉已經大量上市，拋儲將于9月底結束，今年增發配額問題暫不考慮。針對大家提出的建議，特別是如何發揮好流通企業作用、促進市場有序運行方面，張顯斌表示將帶回去認真研究。