在中國棉花協會二屆五次理事會上，國家發改委經貿司副處長李燕對國家上年宏觀調控政策以及今年政策走向進行了簡要介紹。

　　李燕首先介紹了2012年度臨時收儲政策所做工作和成效。去年臨時收儲啟動之后，市場需求不旺，交儲成為加工企業主要銷售方式，交儲提前、量大集中成為主要特點，發改委提前會商布置，中儲棉及時增加交儲庫點，增加掛牌量，啟動五級棉收儲，同時加強新疆棉移庫運輸，以滿足企業交儲，共布置倉容822萬噸，簽訂大單167萬噸。截止3月20日實際成交627萬噸，按統計局產量計算，占當年產量92%，發運新疆棉162萬噸。

　　收儲帶動收購加工進度快于上年，目前基本結束，新棉銷售率在96%左右。收儲保證市場平穩運行，籽棉價格穩定在4.22元/斤，上漲0.1元，皮棉銷售價格19300元/噸，上漲700元。棉農收益增加，畝均現金收益增加141元。臨時收儲政策對防止棉價走低、解決賣棉難方面發揮了關鍵作用。

　　對2013年國家宏觀調控政策，李燕介紹，經各部門會商、針對目前情況和一號文件要求，繼續實行敞開收儲政策，以保持優勢產棉區面積基本穩定、穩定市場預期和紡織需求，具體價格將在近期向社會公布。另外，今年臨時收儲執行新標準，建議企業學習了解相關政策。

　　最后，李燕強調，從目前掌握情況，今年以來紡織企業訂單逐漸增多，出口形勢出現好轉跡象，國家宏觀調控的目的是保持市場穩定，政策力求在國家財力許可條件下，建立長效機制，促進紡織行業健康發展。