中國努力減少輕率的銀行貸款，代表中國最新的政策舉措，對棉花市場有不可預見的影響，但是，再次鼓勵國內紡織廠轉而進口棉花。

　　中國央行中國人民銀行兩周前表示有意收緊貨幣政策，旨在實現更穩定的經濟增長，此舉旨在遏制銀行的風險貸款欲望，以及引導存款進入資產負債表的“影子銀行”工具。

　　然而，國際棉花咨詢委員會說，此舉將對中國棉花行業產生最直接的影響，此舉進一步降低了紡織廠對國內棉花的興趣，提高了對外國棉花的興趣，即使包括關稅，外國棉花也常常是更加便宜，購買外國棉花更加容易。

　　“擴大進口”

　　“新政策已經對紡紗行業產生了立竿見影的影響，他們減少采購國家儲備棉，因為儲備棉要求付款后交貨”，政府間組織國際棉花咨詢委員會說。

　　ICAC說，相反，他們“擴大信用證90天進口”，該委員會稱，中國政策是“世界棉花價格的主要驅動力”。

　　周四，世界最大棉花出口國家美國的一周出口銷售可能進一步給出新的趨勢信息。

　　最新數據顯示，在截至6月20日為止的一周，在中國銀行宣布新舉措之前，2012年和2013年棉花相加，美國銷售數量為50,000標準出口包，一半對中國銷售。

　　“市場扭曲”

　　目前動態反映最新的中國政策對棉花市場不可預見的影響，最重要的影響是對棉農的保證價格，遠遠超過國際市場水平。

　　結果是國家儲備庫存大幅增長，棉農銷售，國內市場價格上漲，除繳納關稅之外，紡織廠面臨更多進口限制。

　　這反過來又降低了紡紗廠的競爭力，將業務拱手讓給競爭對手，如越南，中國紡織品制造商從越南進口紗線數量增加。

　　國際棉花咨詢委員會強調，中國決策者越來越意識到，棉花支持計劃造成市場“扭曲”，他們在嘗試直接補貼機制，支持新疆棉農，此前，河北農民拿到直接補貼，以減少種植面積下降。

　　庫存預測

　　ICAC預測，雖然紡織廠對進口外國棉花有興趣，但到本月底，中國國家儲備將減少至800萬噸，相當于世界庫存的大約45%，較6月減少大約100萬噸。

　　ICAC說：“在2013-14年9月棉花采摘開始時，中國國家儲備將恢復采購。

　　國際棉花咨詢委員會預測，2013-14年(下個月開始)底，世界棉花庫存將減少130,000噸，至1851萬噸。

　　庫存減少是因為世界產量下降，同時，消費量小幅提高20,000噸。