對阿克蘇、庫爾勒等地的農民（含農一師部分團場職工）種植調查來看，2014年植棉面積增長或持平的壓力比較大。一方面是由于直補“目標價格”遲遲沒有公布，傳言8.50元/公斤低于農民預期（農研中心杜珉近日估測目標價格19400元/噸，折算到籽棉上是8.54元/公斤），再加上近兩日鄭期、撮合遠月價格大幅下跌，農民和涉棉企業較為擔憂，因此種植的積極性有待調動和恢復；另一方面由于2013年兵團率先擴大水稻、糧食及水果等作物的種植，農民也嘗試改棉種糧，產量和收益狀況相對理想；加之近兩年南疆各棉區災害發生比較頻繁以及部分棉區灌溉條件不足、水資源緊張，農民種植其它經濟作物的意愿上升。
　　一些企業認為，“直補”細則越早出臺對農民、軋花企業而言越有利。而2014年內地涉棉企業赴疆包廠須謹慎，在政策尚未明朗、市場形勢有較大變數的情況下，提前商定租賃或包廠條件有可能被“套”住。
　　2月25日以來隨ICE、鄭期盤面價格大幅下跌，疆內皮棉現貨的價格也出現明顯的松動下滑，幅度普遍在200-300元/噸，軋花廠不再堅守成本底線，希望盡快處理廠內不符合交儲條件或湊不夠200噸一個合同的現貨；而棉籽、不孕籽、短絨等棉副產品的詢價、看貨、成交仍沒有回暖跡象，特別是不孕籽，疆內外各氣流紡紗廠采購興趣跌至“水平線”以下，軋花廠報價3元/公斤，幾乎沒有下游客戶回應。一些棉企分析，若棉花直補的“目標價格”低于8.80元/公斤甚至9元/公斤，又不提高對長絨棉直補“目標”以及南北疆分別制定“目標價格”，對南疆農民種植意向的沖擊或比較大；而軋花企業加工能力同棉花資源不足的矛盾已非常突出，很可能出現籽棉價高，皮棉價低，收多少虧多少的局面，2014年不論新疆還是內地棉企都將面臨一波大的洗牌。