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新疆:熱盼“直補”細則出臺

        

  據傳言,2014年新疆棉花“直補”細則地在清明節出臺,而標準級棉的“目標價格”也有19500元/噸和20000元/噸兩個版本(新疆農業部門希望“直補線”設定在20400元/噸或20000元/噸),棉農、棉花加工企業、棉花流通企業及棉紡織廠、外商都期盼“直補”政策盡早出臺。新疆某地區農發行、信用社表示,從各行開的內部會議來看,國家對于皮棉的最大直補范圍將在3000元/噸,如果2014年新疆棉總產430-440萬噸,國家能承受的直補總額將在140億以內,也就是說,如果“目標價格”定在19500元/噸,直補發揮作用的底線是16500元/噸;如果“目標價格”定在20000元/噸,那么直補政策的底線是17000元/噸;若市場價格低于16500元/噸或17000元/噸政府有關部門或將啟動商業收儲,因此CF1501、CF1503的盤面價格已基本調整到位,不具備大幅下挫的動力。
  從各方表態來看,新疆直補的“目標價格”或只具體到皮棉上,至少籽棉收購價由軋花廠根據品級、衣份、棉籽價格自行折算,但因“目標價格”不進一步區分北疆、南疆以及細絨棉、長絨棉,19500元/噸或20000元/噸的皮棉價格對北疆棉農、籽棉收購價而言是個利好(2012、2013年度北疆40衣分籽棉收購平均價格測算分別8.20元/公斤、8.70元/公斤),對南疆細絨棉種植戶而言有影響但并突出,地方農民的積極性略有下滑,但對長絨棉種植戶而言影響將非常突出,由于長絨棉的單產只有細絨棉的60-70%,直補按產量進行,因此若市場標準級棉價格低于19500元/噸或20000元/噸,長絨棉種植戶的畝補貼金額只有細絨棉的60%左右,再加上2013年度長絨棉軋花企業大多“虧損”慘重,現貨銷售低迷疲軟,銀行貸款“雙結零”壓力很大,因此2014年棉農也擔心長絨棉籽棉收購企業大幅下滑,籽棉出售有風險,因此種植面積按預期下調。阿瓦提幾家棉企表示,從長絨棉種子銷售和農民播種、計劃播種來看,長絨棉植棉面積或下滑10%以上,特別是兵團各連調整種植結構很明顯。


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