隨著國家實行棉花目標價格改革的逐步落實，棉價形成回歸市場化程度將越來越高，而期貨市場作為市場化程度較高的形式，正在受到更多關注。
　　“國家對棉花實行目標價格改革是我國推進商品價格市場化改革的重要舉措，與期貨市場密切相關。”證監會副主席姜洋近日在鄭州商品交易所主辦的第四屆“期貨市場服務實體經濟30人論壇”上指出，在新政策環境下，期貨市場要認真研究如何貼近實體經濟，貼近現貨企業，牢牢把握更好地為實體經濟服務的原則，與時俱進，做精做細期貨品種，抓住機遇，積極創造條件，把農產品(000061,股吧)目標價格改革對期貨市場的需求，作為重點服務內容，切實做好相關工作。
　　國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲認為，新政策形勢下，更需要期貨工具。今年是國家實行棉花目標價格改革第一年，市場環境發生了改變，風險和不確定性在增加，這恰恰需要棉花期貨發揮其避險工具的作用。國家推行棉花目標價格試點的目的，是在保證棉農合理收益的前提下，發揮市場在配置棉花資源中的決定性作用。現在新年度棉花目標價格已經確定在19800元/噸，但是市場價格還有賴于通過市場機制去發掘，期貨市場是市場化程度較高的市場形式，棉花期貨價格作為市場各方主體交易形成的價格，是市場供求關系的真實反映，因此棉花期貨價格在確定棉花市場價格、完善棉花補貼機制上也將發揮重要作用。
　　在新的政策和市場條件下，為了更好地服務實體經濟和涉棉產業，市場也在呼喚更多產品和制度上的創新。新湖期貨董事長馬文勝表示，應該加緊推出棉花期權。“以美國為例，期權最早用于美國谷物類農產品市場，現貨商、農產主通過參與期權交易，達到了保值和避險的目的。建議鄭商所能借鑒國際先進經驗，嘗試推出棉花期權，將棉花價格風險通過期權交易進行轉移和分散，以豐富我國資本市場風險管理手段，服務于我國棉花價格形成機制。”
　　新疆棉花產業集團公司總經理肖玉清建議在風險可控的前提下，研究設立新疆棉花交割流轉庫。新疆棉花產量高質量好，希望鄭商所盡快在新疆設立棉花交割的流轉倉庫，使棉花企業可以更加方便地參與棉花期貨套期保值，利用期貨管理棉花價格風險，提高棉花質量，推動新疆棉花產業發展。
　　中華棉花集團總經理王萬翔表示，今年國家推行目標價格試點，給了期貨功能發揮奠定了基礎。在新市場條件下，一方面希望鄭商所進一步完善相關制度規則，擴大持倉限額，滿足現貨企業的套保需求，建議在保證棉花標準倉單質量的同時，實行標準倉單自由流通；另一方面加大市場宣傳力度，讓更多的涉棉企業參與到棉花期貨市場，“在公開公平公正的市場環境下，參與的企業越多，越能有效發揮期貨市場的作用”。