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真實的印度:棉花禁令下的印度發展瓶頸

                     

  印度商業和工業部長阿南德·夏爾馬11日表示,政府已經決定取消本月5日出臺的棉花出口禁令,并將于12日正式公布。
  棉花,這種城市人不怎么敏感的紡織原料,近日卻成為明星,頻頻出現在中國和印度的報紙上,起源于印度政府下令禁止棉花出口引起的影響和爭議。
  作為全球第二大棉花生產國,印度自去年10月份至今近70%的棉花出口到中國,占中國進口棉花的一大半。粗略估算的話,中國近1/4的棉花來自印度。也就是說,在中國每生產四件衣服,有一件用的是印度的棉花。
  在經歷過去年棉花價格大漲的恐慌下,今年中國政府趁棉價下降,大舉收儲,特別青睞價格偏低的印棉,從而推動印棉出口量的快速增長。
  按理說,出口棉花也是印度政府平衡長期對中國貿易高逆差的機會。然而,實際情況卻要復雜得多。在印度紡織工業的推動壓力下,3月5日,印度政府突然下發棉花出口禁令,使國際棉花市場激起千層浪,首當其沖的是當然是進口大國——中國。
  印度政府棉花禁令的背后,折射出來的是印度經濟發展結構中制造業的瓶頸。
  出口禁令背后的紡織工業
  據印媒報道,棉花出口禁令的背后壓力來自印度紡織工業聯盟。此聯盟聲稱,印度政府的禁令已經延遲,當下印度棉花出口量已經遠高于政府的計劃。如果棉花大量出口,將會影響到下一季棉花的供應,使印度國內棉價抬高,給紡織廠造成成本壓力。
  紡織業是印度的支柱產業,去年貢獻4%的GDP,為印度提供了超過3500萬的就業機會,在印度的就業地位僅次于農業。目前印度的紡織業在全球市場上,也呈現追趕中國之勢。據估計,印度2011-2012財年紡織業出口額將達到323.5億美元,比上財年增長20.7%。目前印度紡織品在歐盟和美國的出口市場上都名列第三位。
  然而,印度紡織工業的集中度和生產效率還有待提高,近期又受到來自鄰國巴基斯坦和孟加拉的挑戰,這促使工業聯盟向政府施加壓力,增加棉花供應,既可押低國內棉價,同時促使國際棉價提升,從成本優勢上,提高紡織業的競爭力。
  出口禁令一下,效果明顯,大量棉花囤積印度港口,印棉價格大降。機構報告稱目前印度農戶已經有40%棉花供應過剩,很多農民找不到倉庫儲存棉花,而直接把棉花塞進屋里。
  禁令引起內閣爭論
  棉花禁令雖下,印度政府內部的意見卻遠未能統一,禁令成為印度內閣的戰場。
  禁令當天,印度農業部長接受媒體采訪時聲稱他居然沒收到事先通知,并說禁令將使農民受重創,公開反對禁令。
  產棉大邦古吉拉特和馬哈拉斯特拉兩部長在禁令出臺后,匆忙趕赴新德里會見總理辛格,提出異議。禁令將對農民收入將造成嚴重影響,并會影響即將到來的邦大選。
  在各種反對壓力下,辛格在禁令下發的第二天緊急下令,要求財政部長帶頭于3月9日重新評估禁令。
  3月11日,印度商業和工業部長阿南德·夏爾馬表示,政府已經決定取消本月5日出臺的棉花出口禁令,并將于12日正式公布。
  印度的競爭優勢在哪?
  同為發展中的人口大國,印度最擔心的是來自中國商品的競爭,就連印度人在行的紡織品也不例外。在印度經常會聽到中國游客抱怨,買一大把特色的印度圍巾,回去后才發覺是“MadeinChina”!筆者就曾經在德里的一個地攤市場,買了一條夏褲,才100盧比(約12元),據說也是中國貨,覺得比在中國還便宜呢!
  印度分析機構聲稱,5年后,印度市場上的制造品,將有75%將來自中國,制造業劣勢讓政府頭疼不已。
  然而,從最近福布斯富豪榜上的名單來看,印度富豪在軟件和生物制藥這兩大新興產業卻遙遙領先中國。
  在2011年的富豪榜上,除去綜合性產業,在軟件業上,中國沒有富豪上榜,印度有5位。而僅印度第二大軟件公司Infosys本財年的營業總額,就相當于中國軟件外包出口總額的3倍,達60億美元。
  在生物制藥方面,中國有8位上榜,95億美元,印度同樣有8位上榜,凈資產卻達220億美元。印度已經有不少生物制藥公司擠身全球上游行列,生物制藥產業出口總額占印度出口比例35%。雖然總體制藥規模不及中國,但在全球市場和科技含量上卻處于領先地位。
  印度獨立分析師Kiran近日撰文指出,本財年印度IT-BOP(IT業務流程外包)營業收入,將從20年前的1億美元,跨進1000億美元大關,印度IT業進入1個新的里程碑。
  然而,相比提供3500萬就業大軍的紡織業,印度IT行業吸納的直接雇員卻只有280萬。而目前印度每年新增的勞動力卻高達2000萬以上,如何滿足這些饑渴的年青人,顯然無法寄托在不能創造大量就業崗位的高科技產業上面,還得靠動力不足的“印度制造”,再發發力。


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