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直補并非解決棉花問題的根本之路

        

  “目前的棉花政策存在許多不完善的地方,我們提倡直補政策,只是為了打破當前的制度,希望更多地實現市場化。但是直補政策也并非是最好的調控政策。”中紡工業聯合會副會長高勇表示,只有走出小農經濟式的種植模式,實現規模化、機械化和產業化發展,提高棉花質量,增強企業國際競爭力,才是解決棉花問題的根本之路。

  目前新疆兵團已經開始大規模使用機械采摘,明顯提高了棉花種植的效率、降低了生產成本,而且目前新疆棉花產量占全國棉花產量的50-60%。因此,新疆既是直補政策的最佳試點,也是未來棉花產業發展模式的試驗田和先行者。

  分析師陳靜也認為直補并不是最佳的方案,國外發達國家例如美國更傾向于市場的問題用市場手段解決,如利用期貨、期權等金融衍生工具規避價格波動風險,很好地替代了原先為保護農民利益而采取的補貼政策。

  從產業發展的角度,棉紡企業要走出目前的困境,陳靜認為,一方面,紡織業要提升自身的生存及競爭能力,再不能將行業定格于前兩年低門檻、大打價格戰的局勢,應在保證品質的基礎上,加大研發與品牌樹立、培養;另一方面,要有風險控制意識,可借助金融工具規避一定的市場風險。

  “棉紡企業作為勞動密集型產業,多年來對我國經濟增長、出口創匯產生了巨大作用,但在我國經濟發展轉型升級之時,棉紡企業又處于相對的夕陽產業,此后應立足于結構性行業調整,鼓勵兼并重組、淘汰落后產能,提高品牌附加值。同時,借鑒歐美市場的先進經驗,對原材料進行一定的風險控制管理,在尋找適應公司產品的原材料替代品之外,更要運用棉花期貨市場的價格發現與套期保值功能,有效降低企業原料成本與庫存跌價損失,鎖定企業預期利潤。”分析師董雙偉表示。

  “應盡可能用市場化手段去解決棉花產業面臨的問題。”董雙偉建議,近年來政策因素在一定程度上造成國內棉紡企業用棉成本高企的困境,未來有關部門應該為企業創造市場化、公平化的競爭環境。在此基礎上,棉紡企業要適應中國經濟轉型升級的客觀要求,主動提高自身產品競爭力與品牌附加值,進行升級換代。


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