各有關單位：
　　為解決局部地區因遭遇嚴重自然災害導致棉花等級偏低、棉農利益得不到有效保護的情況，根據有關部門決定，2012年度棉花臨時收儲工作中，對于山東省濱州市和東營市、河北省滄州市和衡水市、天津市靜海縣（以下簡稱“受災地區”）所生產的棉花，收儲質量標準放寬到5級。為保障上述政策的順利實施，現將有關事項公告如下：
　　一、只有受災地區的具備400型棉花加工資格的棉花加工企業方可交儲5級棉花
　　為防止其它區域生產收購的籽棉或加工的皮棉流入到上述區域并用于交儲，有關部門明確要求，只有受災地區的具有400型棉花加工資格的棉花加工企業（以下簡稱“受災地區400型棉花加工企業”）自行交儲5級棉花，不得受托其它企業或交易商交易和交儲。
　　二、交儲5級棉花的質量及存放要求
　　每個交儲合同棉花品級只允許由5級組成，不得混入其它品級的棉花。長度不低于27毫米，長度30毫米及以上的按29毫米計算。中國儲備棉管理總公司（以下簡稱“中儲棉總公司”）承儲庫要將收儲的5級棉花單獨堆垛，不得與其它品級棉花混存。
　　三、明確5級棉花臨時收儲貨款計算標準
　　經有關單位測算和會商，確定5級棉花用于交儲時相較于標準級的品級差率為13%，5級棉花其它長度的差率為1％，即：品級為5級、長度為27mm（即527級）的棉花臨時收儲價格為17544元/噸；品級為5級、長度為28mm（即528級）的棉花臨時收儲價格為17748元/噸；品級為5級、長度為29mm（即529級）的棉花臨時收儲價格為17952元/噸。
　　四、建立5級棉花收儲憑證審核、信息發布和監督舉報制度
　　為防止出現其它區域生產收購的籽棉或加工的皮棉流入到受災地區并用于交儲，規范臨時收儲秩序，有關部門和單位將建立嚴格的收儲憑證審核、信息發布和監督舉報制度，具體包括：
　　1、嚴格5級棉花收儲憑證審核。受災地區400型棉花加工企業交儲5級花時，必須提供與交儲數量相吻合的受災地區內棉農或棉花經紀人交售相應等級籽棉的檢驗和結算憑證。受災地區內棉農或棉花經紀人將非受災地區籽棉冒充受災地區籽棉向受災地區400型棉花加工企業交售時，有關企業如有發現，應拒絕收購，或收購后不得用于交儲。中儲棉總公司承儲庫和中國纖維檢驗局（以下簡稱“中纖局”）所屬承檢結構將對受災地區400型加工企業交售5級棉花時的相關憑證進行聯合審核，如果發現有關憑證不能清晰證明交儲的5級棉花來自于受災地區，中儲棉總公司承儲庫有權拒絕有關批次棉花用于交儲，中纖局所屬承檢機構有權拒絕受理有關批次棉花的在庫公證檢驗并向中纖局報告。
　　2、加強信息發布。為接受輿論監督，現將受災地區已審核通過的符合交儲資格的400型棉花加工企業名單（見附件）予以公布。全國棉花交易市場（以下簡稱“交易市場”）和中儲棉總公司繼續接受受災地區400型棉花加工企業的資格申請，并將符合有關資格條件的企業名單及時予以公布。有關資格審核條件等按照相關規定執行。在收儲過程中，中儲棉總公司、交易市場將及時對外發布受災地區400型棉花加工企業將5級棉花用于交儲的單位名稱及交儲數量。
　　3、歡迎社會各界監督舉報。無論企業和個人，如果發現受災地區400型棉花加工企業將收購的非受災地區的籽棉加工成5級皮棉用于交儲、或受災地區400型棉花加工企業采購非受災地區的5級皮棉用于交儲、或非受災地區棉花加工企業將加工的5級皮棉用于交儲等行為，歡迎向中儲棉總公司、交易市場、中纖局舉報。中儲棉總公司監督舉報電話：010--58519385，交易市場監督舉報電話：010--59338640，中纖局監督舉報電話：010--51006131。舉報查實的，一次性給予舉報人10萬元獎勵，扣除相應棉花加工企業違約金1000元/噸（至少10萬元），將違約加工企業列入“黑名單”，終身取消該加工企業儲備棉交易交儲資格，并由相關部門重新審核其棉花加工資質。為此，受災地區400型棉花加工企業或其代理交易商在交易市場臨時收儲交易保證金賬戶上須根據成交數量按1000元/噸（總額不少于10萬元）預留資金作為有關履約保證金，該企業或其代理交易商不再參與儲備棉臨時交易后的2個月內未被舉報，交易市場即給予全額退還。中儲棉總公司、交易市場和中纖局為舉報人保密。
　　根據受災地區5級棉花的產量預估和收儲進度情況，有關部門將決定5級棉花收儲停止的時間。有關具體情況另行通知。
　　以上規定自即日起執行。
　　特此公告。
　　附件：受災地區已審核通過的符合交儲資格的400型棉花加工企業名單

全國棉花交易市場
中國儲備棉管理總公司
中國纖維檢驗局
二○一二年十二月五日