棉花企業大單交儲管理暫行辦法

　　第一章　總則
　　第一條　根據國家發改委等12部門《關于發揮骨干企業作用健全和完善政府對大宗農產品市場調控體系和機制的通知》及相關規定，為落實好棉花臨時收儲政策，中國棉花協會(以下簡稱“中棉協”)制定本辦法。
　　第二條　為緩解儲備倉容緊張、加快棉花收購進度，對于經營規模大、市場影響力強、倉儲條件好的大型棉花企業及棉花專業合作社（以下簡稱“大單交儲企業”），由其與中國儲備棉管理總公司（以下簡稱“中儲棉”）簽訂大單交儲合同，收儲后棉花存放在該企業倉庫或其租賃倉庫，并負責儲存安全。
　　第三條　本辦法適用于對大單交儲企業的交儲、存儲、管理和監督等行為。
　　第二章　資質管理
　　第四條　大單交儲的骨干企業應同時具備以下條件：
　　（一）省級及以上農業產業化龍頭企業或國家級棉花骨干企業；
　　（二）經營規模大、市場影響力強，近三年國產棉經營規模年均5萬噸以上；
　?。ㄈ邆浜兔藁ń洜I規模相匹配的、具有棉花質檢體制改革資質的自有、合資或租賃等形式（所加工棉花的貨權歸屬大單交儲企業，不包括代理形式）的棉花加工企業；
　?。ㄋ模邆渑c其交儲量相當的自有承儲庫或合作承儲庫，并符合中儲棉代儲庫相關規定要求；
　?。ㄎ澹┙⑼晟频膬涿薰芾碇贫?，具備儲備棉安全保管能力。
　　大單交儲的棉花專業合作社應同時具備以下條件：
　?。ㄒ唬碛?000名以上合作社成員；
　?。ǘ┟藁ǚN植面積20萬畝以上，或棉花產量或加工量2萬噸以上；
　　（三）應具備與其交儲量相當的自有承儲庫或合作承儲庫，并符合中儲棉代儲庫相關規定要求；
　　（四）建立完善的儲備棉管理制度，具備儲備棉安全保管能力。
　　第五條　凡符合申報條件的大單交儲企業，需提供以下資料：
　?。ㄒ唬┦〖壖耙陨限r業產業化龍頭企業證明文件；
　?。ǘ┓ㄈ藸I業執照、注冊資金、參股證明復印件及經過會計師事務所審計后的最新年度企業財務報表；
　?。ㄈ┳杂小⒑腺Y、租賃加工企業營業執照、參股證明或租賃合同及加工企業棉花加工資格認定證書復印件，其中租賃合同簽訂日期應在2013年8月31日前；
　　（四）自有承儲庫營業執照復印件或與有收儲、承儲能力的倉庫的合作協議；
　　（五）企業內部棉花安全管理制度等相關文件。
　　凡符合申報條件的棉花專業合作社，需提供以下資料：
　?。ㄒ唬I合作社法人營業執照、經過會計師事務所審計后的最新年度財務報表；
　?。ǘ┳杂小⒑腺Y、租賃加工企業營業執照、參股證明或租賃合同，以及加工企業棉花加工資格認定證書復印件；
　?。ㄈ┳杂谐袃鞝I業執照復印件或與有承儲能力的倉庫的合作協議；
　?。ㄋ模I合作社內部棉花安全管理制度等相關文件。
　　第六條　凡符合條件和資格的企業可向中棉協申報資質，經中棉協審核后，向社會公示。公示內容包括大單交儲企業名稱，自有、合資、租賃棉花加工企業名稱，倉庫名稱及倉容等。
　　第三章　大單交儲企業的責任和義務
　　第七條　大單交儲企業只能交儲自有、合資或租賃棉花加工企業加工的棉花,嚴禁大單交儲企業為其他企業代理交儲。
　　第八條　嚴格執行國家有關儲備棉管理規定，按照中儲棉要求在承儲庫辦理儲備棉的交儲和承儲業務；棉花在庫期間的安全管理按照中儲棉安全管理規定執行；大單交儲企業應確保所有交儲業務程序的規范和儲備棉的安全。
　　第九條　大單交儲企業在指定的交儲庫要派駐熟悉交儲業務的人員，按照中儲棉要求協調倉庫和中國纖維檢驗局（以下簡稱中纖局）對入庫皮棉進行驗收確認。
　　第十條　接受中儲棉統一的儲備棉業務管理、安全管理指導和監督；接受中國農業發展銀行異地庫存監管。
　　第四章　大單交儲流程
　　第十一條　中儲棉根據中棉協提供的相關材料確定大單交儲企業的交儲指標，由大單交儲企業通過全國棉花交易市場直接與中儲棉簽訂大單交儲合同。
　　第十二條　在皮棉交儲入庫時，由大單交儲企業派駐的駐庫人員協調倉庫和中纖局工作人員共同對入庫皮棉的數量和包裝等進行初期驗收確認；中纖局對入庫的皮棉出具質量和重量的最終檢驗結果后，按照中儲棉的要求及時將驗收結果報送中儲棉，作為付款和結算的依據。
　　第十三條　大單交儲企業租賃的棉花加工企業加工的棉花進入大單交儲時，須同時提供大單交儲企業與租賃企業的相關資金往來憑據，以證明該批棉花貨權歸屬大單交儲企業，凡不能提供有關憑據的一律不得入儲。
　　第十四條　全國棉花交易市場要定期將大單企業交儲情況（分加工企業、分庫點）向社會公布，接受社會監督。舉報電話：010-66053496（傳真）
　　第五章　罰則
　　第十五條　大單交儲企業如有以下行為，經有關部門核實后，取消該企業或專業合作社大單交儲資格，并列入《中國棉花協會行業警示目錄》，向社會公布：
　?。ㄒ唬┰谏陥蟠髥谓粌ζ髽I資格時提供虛假材料及證明文件的；
　　（二）代理交儲棉花并收取代理費的，或交儲合作社成員以外的棉花的；
　　（三）違反該辦法其他有關規定的。
　　第六章　附則
　　第十六條　本辦法由中棉協負責解釋。
　　第十七條　本辦法自發布之日起執行。