“十二五”期間，我國針對紡織行業頒布多項政策，其中《紡織工業“十二五”發展規劃》中提出，規模以上紡織企業工業增加值年均增長要達到8%，工業增加值率要提高2個百分點。至“十二五”末全行業出口總額將達到3000億美元，年均增長7.5%。

　　專家解讀

　　紡織工業“十二五”發展規劃解讀

　　“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，也是我國紡織工業轉變發展方式，實現由大變強的重要時期。“十二五”時期紡織工業有發展的機遇，但面臨的國際國內環境也更加復雜。從國際看，世界經濟增長不確定性增加，需求低迷將成常態，我國紡織工業的發展面臨發達國家在高端領域的控制和發展中國家在中低端領域低成本競爭的雙重擠壓。從國內看，成本上漲、資源、環境等要素約束成為重要挑戰。

　　三部委聯合解讀《產業用紡織品“十二五”發展規劃》

　　產業用紡織品是區別于服裝、家用紡織品，經專門設計、具有工程結構特點，應用于工業、醫療衛生、環境保護、土工及建筑、交通運輸、航空航天、新能源、農林漁業等領域的紡織品。產業用紡織品是現代紡織工業的代表性行業，也是衡量國家紡織工業核心競爭力和科技水平的重要標志之一。

　　解讀《化纖工業“十二五”發展規劃》

　　“十二五”期間，我國化纖工業的發展所面臨的形勢是機遇與挑戰并存。市場需求仍有較大增長空間，化纖在保持原有市場的同時，差別化、功能化纖維以及戰略性新興產業的發展將會進一步拓寬應用領域，帶來新的市場需求。新科技革命加快行業技術進步，為改造傳統工藝、裝備和提升自動化控制水平等提供了技術支撐，戰略性新興產業的加快發展為高性能纖維發展帶來機遇。世界化纖工業格局繼續調整，美日歐等轉向發展高端產品，亞洲成為世界化纖生產中心，印度、巴西、土耳其等后發優勢明顯，我國化纖出口面臨的國際貿易環境將愈加嚴峻。

　　　　專家解讀《繭絲綢行業“十二五”發展綱要》

　　《綱要》提出的重點任務是，緊緊圍繞“調結構、創品牌、促升級”的主線，以改善蠶桑生產條件、提升絲綢加工水平、優化市場結構、擴大消費領域為主要內容，以信息引導、平臺搭建、政策扶持和市場調控為手段，大力推進科技創新、品牌建設和產業升級，促進行業健康發展。

　　規劃亮點

　　亮點1、三個層面體現行業地位

　　如何定位紡織工業的發展，是規劃中必須解決的重要問題。改革開放30多年來，我國紡織工業快速發展，產業規模不斷擴大，產業競爭力不斷提高,在國內繁榮市場、吸納就業、加快城鎮化進程以及促進社會和諧發展方面發揮了重要作用，在國際上也成為具有重要影響力的行業。2010年，我國紡織纖維加工量4130萬噸，占到全球50%以上;紡織品服裝出口2065億美元，占到全球同類貿易的30%以上;全行業就業2000萬人。

　　亮點2、轉變發展方式的五大標志

　　根據紡織工業發展現狀和紡織工業的總體定位，《規劃》確定了“十二五”紡織工業發展的指導思想和目標定位。就是“堅持以轉變發展方式為主線，以結構調整和轉型升級為主攻方向，以自主創新、品牌建設和兩化融合為支撐，以擴大內需和改善民生為根本出發點，以完善價值鏈和可持續發展為重要著力點，發展結構優化、技術先進、綠色環保、吸納就業能力強的現代紡織工業體系，為2020年實現紡織強國奠定更加堅實的基礎”。

　　亮點3、增速下調突出結構優化

　　《規劃》確定了總量平穩增長、產業結構優化、創新能力增強、品牌建設實現新突破、節能減排和資源循環利用再上新臺階五個方面的目標，體現規劃實現五個方面的轉變。從指標的變化上，與“十一五”相比，總量增長的速度明顯下調，創新能力、結構優化、品牌建設、節能減排的指標均有所增加和細化。

　　亮點4、九大任務促進協調發展

　　《規劃》提出了九項行業重點任務措施，分別是增強自主創新能力，加快技術升級，加強品牌建設，加強節能減排和循環利用，推動產業集群升級，優化產業區域布局，提高行業國際化水平，加強人力資源建設，加強企業管理。同時還確定了四個行業發展重點領域，包括新型紡織纖維材料、高端紡織裝備制造、產業用紡織品和傳統紡織行業技術提升重點。

　　亮點5、化纖新材料、產業用成亮點

　　化纖新材料是未來紡織行業發展的技術制高點，也是行業新的經濟增長點。因此，我部還編制了化纖工業的“十二五”發展規劃，更加具體地提出了發展方向和重點任務。目前化纖已經占到紡織纖維加工總量的70%以上，化纖不僅是紡織工業原料的基本保障，也是紡織工業結構調整和產業升級的基礎。化纖規劃提出以產業結構優化升級為主攻方向，以滿足個性化、差異化人們生活需要和產業用紡織品發展需要為出發點，強化高新技術改造提升化纖產業，全面提高化纖工業的綜合競爭力。

　　亮點6、政策支持確保目標實現

　　實現“十二五”規劃目標和重點任務，需要各個相關職能部門、各級政府共同努力，協調推進各項政策措施，營造有利于紡織工業轉型升級的政策環境。規劃提出了六個方面的政策和保障措施，包括完善產業政策體系，發揮財稅政策作用、用好金融支持政策、改善貿易環境、強化標準工作、加強原料保障、發揮行業協會作用等，重點是落實好已有政策。