2013年以來，受生產成本高漲、國內棉花價格持續上升、國際紡織產業轉移加快等因素影響，廣東紡織行業經營困難加重，出口受到一定影響。據海關統計，2014年第一季度，廣東出口服裝及衣著附件、紡織紗線織物及制品(以下簡稱“紡織服裝”)534.6億元人民幣，比去年同期(下同)下降10.4%。

　　一、今年第一季度廣東紡織服裝出口的主要特點

　　(一)服裝出口連續4個月下滑。去年12月起，廣東紡織服裝月度出口連續四個月下滑，其中2月出口大幅萎縮，同比下降37.3%，3月當月僅出口161.5億元，同比下降2.3%。

　　(二)近6成以一般貿易方式出口，以加工貿易方式出口逆勢小幅增長。今年第一季度，廣東以一般貿易方式出口紡織服裝320.4億元，下降15.2%，占同期廣東紡織服裝出口總值的59.9%；同期，以加工貿易方式出口146.2億元，增長2%，占31.2%。此外，以海關特殊監管區域方式出口46.4億元，下降16.6%，占8.7%。

　　(三)外商企業為出口主體，國有企業出口降幅較大。今年第一季度，我國外商投資企業出口紡織服裝233.3億元，增長0.5%，占43.6%；同期，民營企業出口219.1億元，下降19.3%，占41%；國有企業出口82.3億元，下降11.8%，占15.4%。

　　(四)主要出口至香港、歐盟和美國。今年第一季度，廣東對香港出口紡織服裝132.6億元，下降14.7%；對歐盟出口103億元，增長1.7%；對美國出口93.7億元，下降3.3%；對上述3個市場出口合計占61.6%。此外，對東盟出口139.8億元，下降14.8%。

　　二、當前廣東紡織服裝出口值下降的原因

　　棉價倒掛等因素導致國內企業成本優勢弱化，下游服裝訂單流失。棉花作為棉紡織生產企業的主要原料，國外企業通常以國際棉價來定價下訂單。由于我國之前實行的棉花收儲制度，棉花價格并未與市場接軌，境內外棉價存在明顯倒掛現象，同時棉花進口的配額管理機制也使得國內紡織生產企業成本高企[1]。考慮上企業生產周期，以2013年棉花價格為例，國內均價約合每噸19377元[2]，同期廣東進口棉花價格為每噸2078美元(折12898元人民幣)，境內外差價達6000多元。再加上經濟轉型升級不可避免的勞動力價格上升、人民幣升值等因素，不斷推高我國紡織服裝出口企業的生產經營成本，我國紡織服裝產品的成本優勢正加速弱化，不少企業尤其是跨國公司的訂單加速向土耳其、東南亞等地轉移。

　　二、當前紡織服裝出口中存在的主要問題及建議

　　(一)紡織行業并購整合勢頭初顯。隨著“國企改革路線圖”的出臺進入倒計時[3]，“改革熱”成為各行業熱門詞匯，紡織行業方面，上海、深圳已經開始試點向混合所有制過渡的過程，對于提升國有紡織企業價值來說，將有強勁動力推動[4]。同時由于國內紡織行業企業眾多，市場競爭程度較高，如何引入民營資本“散戶”、解決改革過程中的就業等社會問題，轉型過程仍面臨許多難題。

　　(二)棉花直補政策將逐步推行，后市效果有待檢驗。今年，國家棉花收儲政策調整，除新疆外，各省棉花市場將會放開，將臨時收儲政策改為直補政策，這一政策是在市場形成價格的基礎上，通過差價補貼保護生產者利益的一項農業支持政策。直補政策如能有效推進，考慮到目前1000多萬噸的高企庫存，將有助于實現國內棉花價格下行，消除棉花內外價格的“剪刀差”，從而提升我國紡織服裝產業的競爭力[5]。但從目前看來，經國務院批準的2014年棉花目標價格為每噸19800元，“挺價”意圖明顯，制約了棉價下行空間，未來棉價定價機制格局走向有待市場檢驗。