明年9月，美國的《非洲增長與機會法案》（AGOA）即將到期，在僅剩一年的時間里，東非國家一邊極力敦促美國采購商說服美國政府盡快同意續簽法案，另一方面他們也向全世界的紡織服裝產業的投資商發出召喚：歡迎前往東非投資，這里將要重振紡織服裝業。

　　烏干達：消費潛力可觀

　　近日，烏干達小型產業聯合會（USSIA）執行董事JohnWalugembe，簽署了由美國商會起草的一份有關未來投資意向的合同，他表示美國商會形容烏干達為“重要的資產”，可能將在未來啟動更多投資項目。能獲得他國投資商的青睞，這與烏干達政府目前正在進行的通過外交途徑招商引資的舉措有著非常密切的關系。

　　JohnWalugembe表示：“政府已經組織了一系列貿易活動，旨在促進烏干達和其他國家簽署雙邊貿易協定。對烏干達來說，美國是一個非常關鍵的市場，但如何讓企業與該市場進行有效溝通仍然存在一些挑戰。除了美國，我們也非常歡迎來自其他國家和地區的投資者。在招商項目中，紡織服裝是我們的重點產業，烏干達將通過一系列舉措振興本國紡織服裝業。”

　　雖然烏干達面臨眾多基礎設施重建的挑戰，但是這個內陸國家的優勢十分明顯，其不但擁有充足的勞動力，還有日益壯大的中產階層。JohnWalugembe認為，非洲中產階級越來越多，已成為世界各大國際公司角逐的市場，未來烏干達作為消費市場的潛力非常可觀。此外，烏干達還正在努力降低商務成本，美國非洲增長與機會法案（AGOA）、美國-東非共同體（EAC）簽署貿易與投資框架協議（TIFA）對于投資企業擴大出口貿易非常有利。

　　肯尼亞：打造出口加工區

　　在烏干達的近鄰肯尼亞，工商業發展部已經明確表示，在該國的工業化進程上，紡織服裝產業將成為主要經濟增長的驅動力。

　　為此，政府已經在首都內羅畢不遠處的阿西河劃出一片土地，用作建造出口加工區，最終將構建成一個紡織制造業中心。與此同時，肯尼亞政府正在計劃對肯尼亞進行更大改造，如升級肯尼亞北部的交通系統，在首都內羅畢、海港蒙巴薩和邊境口岸馬拉巴建立“北部走廊”。

　　肯尼亞紡織工業協會助理執行官JosephWairiuko表示，肯尼亞經濟增長穩定，2012～2013年平均每年持續增長約4.7%，這一穩定趨勢對于前來投資的外商十分有利。

　　歐美紡織行業一年約有3000億美元的市場規模，然而亞洲紡織加工企業一直占據著主導地位，為了在歐美市場獲得一席之地，肯尼亞不斷推動出口加工區和紡織制造中心的建立，并以減免稅收等方式吸引全球紡織公司前來投資。

　　Wairiuko表示：“可以說，在服裝出口領域，肯尼亞為外商提供的條件十分優待。投資者在這里可以享受長達10年的免稅期，這足以促使他們收回投資成本并開拓更多的潛在市場。”

　　今年4月，國際服裝企業巨頭PVH和VF受肯尼亞工商業發展部邀請前往阿西河的出口加工區參觀，隨后PVH在內羅畢開設了一個辦事處。中國香港利豐集團也已經會見了肯尼亞工商業發展部秘書長AdanMohamed，并討論了未來前往該國出口加工區投資紡織服裝城的計劃。毫無疑問，非洲已經成為外商投資服裝和紡織產業的一個重點考察對象。

　　埃塞俄比亞：服裝產業井噴式發展

　　據統計，至目前，本財年埃塞俄比亞服裝紡織業已經獲得了8400萬美元的投資。5月，印度ShrivallabhPittie紡織集團投資5.5億美元在埃塞建設了非洲最大的紡織廠；土耳其紡織企業Akber也計劃投資1.75億美元建廠；瑞典服裝品牌H&M負責人表示，H&M在埃塞俄比亞的服裝加工訂單將達到每月100萬件。

　　埃塞俄比亞紡織工業協會表示，埃塞俄比亞紡織服裝業正在經歷井噴式發展，目前，該產業已經成為埃塞俄比亞最重要的經濟來源之一。

　　埃塞俄比亞作為非洲第二人口大國，具備很多生產優勢：除了勞動力充足且生產成本較低，該國具有靠近蘇伊士運河的便利條件，產品可以就近運往歐洲國家。與遠東國家相比，約可節省1/3的物流運輸時間。

　　埃塞紡織工業協會預計，到2016年該國將實現10億美元的紡織品服裝出口額。

　　目標市場：仍無法擺脫對美依賴

　　盡管東非各國紛紛向全球紡織服裝領域的投資商示好，但是其仍然無法擺脫對美國市場的依賴。可以說，AGOA是東非國家吸引外資的一把利器，各國投資者也正是看中其與美國間貿易的有利條件才愿意到此投資。

　　然而，美國時裝業協會（USFIA）主席JuliaHughes表示，美國國會不愿在2015年9月前，也就是《非洲機會與增長法案》期滿前提早續簽該法案，這無疑將阻礙美國外商前往非洲投資，預計直到這項法案落實，美國投資者才會逐步增多。

　　她說：“美國國會很有可能在AGOA法案到期的最后一分鐘才同意續簽，他們甚至有可能讓該方案暫時停止。基于此，美國企業不敢貿然在非洲采購，他們會擔心如果現在下單，能和供應商保持長期合作關系嗎？他們采購的免稅產品會在明年9月突然被征稅嗎？”

　　一旦失去AGOA法案的保護，美國從非洲進口服裝的關稅可能高達32%。雖然非洲的供應商有時會比其他地區的供應商交貨遲緩，但是這里提供的產品質量卻相對較好，而且他們能有效的預見到哪些產品正是西方買家所需要的。

　　目前，肯尼亞、毛里求斯、埃塞俄比亞是美國公司最青睞的非洲投資、采購地。JuliaHughes表示，在過去的一年，美國企業從肯尼亞采購進口的服裝產品數量呈現兩位數的增長。