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TPP談判已接近“最后階段”

        

  周五美國參議院通過總統貿易促進權提案,擬賦予奧巴馬TPP貿易協議談判授權。智利貿易部副部長AndresRebolledo認為,TPP談判已經進入到“最后階段”。

  作為TPP談判的智利代表,Rebolledo周六向《華爾街日報》表示,美國參議院通過總統貿易促進權提案(TPA)意味著TPP協議(跨太平洋伙伴協議(Trans-PacificPartnership)取得了重大進展。

  參議院通過TPA之后,眾議院也將進行表決,一旦再次獲得通過,奧巴馬將有權利向國會提案。國會有權批準或者否決,但是無法對協議內容進行修改。奧巴馬總統將這一“授權”視作是他余下任期內的一件“頭等大事”,并明確表示,這一“授權”的通過,對于TPP談判進程,至關重要。

  華盛頓智庫彼得森經濟研究所前任所長FredBergsten認為,中國一直認為TPP會給中國的貿易和安全構成威脅。他說:“中國一直是TPP最強烈的反對者,中國認為TPP是美國圍堵中國、孤立中國、制約中國的工具。如果TPP最終談成,它將讓中國出口每年損失高達1000億美元。”

  奧巴馬曾警告說,如果TPP失敗,美國作為全球貿易裁判員的地位將被中國削弱。

  被TPP談判排除在外后,中國加入了另一項亞洲貿易協定的談判,即有16個國家參與的區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP),預計該協定將于今年達成。

  中國也正推動各方就亞太自貿區(FreeTradeAreaoftheAsiaPacific,簡稱FTAAP)進行談判,以凸顯自身不斷提升的國際地位。但中國的努力遭到了美國的阻力。

  中國商務部部長助理王受文3月21日在中國發展高層論壇上公開表示,TPP成員國在今年3月啟動的新一輪談判“沒有邀請中國參與”,但“中國正密切關注著TPP談判的進展”。

  Rebolledo表示,許多TPP參與國家都認為協議內容的確定和完整將是談判成功與否的關鍵。“參與國目前都在技術層面上討論TPP,只有最終政治因素確定之后,才能有新的進展。”

  TPP協議由美國主導。TPP談判由兩大部分構成:一是知識產權保護規則等所有12個談判參與國一起決定的領域;二是諸如某種物品關稅減免等雙邊磋商領域。在12個談判參與國中,美國和日本經濟總量巨大,所有參與國加起來所占全球經濟的比重則達到了40%。


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