國家發改委昨日撰文指出，盡管經濟企穩向好的勢頭日趨明顯，但考慮到我國外需嚴重萎縮的局面還會持續以及制約內需擴大的因素仍然較多等，我國要形成穩定的經濟回升勢頭還面臨較多困難。
    發改委稱，上半年，國民經濟扭轉了去年四季度增幅快速下滑的趨勢，經濟運行中積極因素不斷增多，企穩向好的勢頭日趨明顯。從需求情況看，擴大內需對促進經濟回升發揮了重要作用，上半年內需對經濟增長的貢獻率同比提高了45.9個百分點。擴大消費政策成效顯著，上半年社會消費品零售總額增長15%，扣除價格因素后實際增長16.6%，實際增幅高于去年同期3.7個百分點。
    在肯定成績的同時，發改委也提醒稱，當前我國經濟發展正處在企穩回升的關鍵時期，未來經濟發展將面臨兩方面的困難：
    一是經濟回升向好的勢頭還不穩定、不鞏固、不平衡。世界經濟總體仍處在衰退之中，實現復蘇是一個緩慢曲折的過程，我國外需嚴重萎縮的局面還會持續。制約內需擴大的因素仍然較多，農業穩定發展和農民增收難度較大，一些企業特別是中小企業效益下滑狀況短期內難以扭轉，要形成穩定的經濟回升勢頭還面臨較多困難。
    二是調整經濟結構和轉變發展方式的壓力日益加大。在外需萎縮的情況下產能過剩的矛盾更加凸顯，淘汰落后生產能力和企業兼并重組仍受到許多制約。節能減排任務依然艱巨，自主創新不足、可持續發展能力不強等問題突出。同時，世界范圍內正在展開新一輪以科技革命為先導的產業升級，這將對我國未來發展和參與國際競爭帶來更大挑戰。
    發改委強調，在下半年保增長的工作中，要更加注重推進結構調整，進一步擴大國內需求特別是消費需求，堅決防止盲目重復建設；充分發揮市場機制和宏觀調控“兩只手”的作用，大力推動重點產業調整振興，加快兼并重組和淘汰落后產能，積極發展民營經濟和培育新興產業。更加注重加快自主創新，集中要素資源，大力推動科技進步，提高企業自主創新動力和能力。更加注重加強節能環保，毫不放松地抓好節能減排，發展循環經濟、綠色經濟，加強節能環保能力建設。