近日獲悉，商務部近期召開的多個會議上，其內部對于“創造外部需求”的出口政策新導向，已經達成共識。這意味著中國的出口戰略正面臨加入WTO以來的首次重大調整。

　　2001年加入WTO后，中國外貿增速連續5年保持在20%以上，創造了“中國出口神話”。這段時期外部需求強烈，國家外貿政策主要放在鼓勵企業積極生產上。

　　這一輪經濟危機爆發后，中國按照此前的政策邏輯出臺一系列措施刺激出口，在11個月內七次上調出口退稅率。商務部還會同中央級金融機構，出臺了貿易融資新政策。但一系列政策的強化，并沒有阻擋住出口的下滑。今年前7個月，出口貿易6271億美元，下降了22%。在這個過程中，商務部也在不斷對于國際形勢的變化做出判斷。最終，在歐美可能告別過度消費模式、歐美新經濟產業將回歸本國等一系列判斷逐漸明晰下，商務部意識到按照過去的政策模式，單純等待歐美需求的回暖，已經無法有效保證中國出口的穩定增長。

　　窮則思變，這一輪經濟危機中，中國與自貿伙伴國雙邊貿易逆市上揚或降速較緩，中國主要出口產品在自貿伙伴國的市場份額也保持上升態勢。對于中國如何在國外“創造”需求，加快自由貿易區和邊境合作區的建設，成為最近商務部內部會議上達成共識的政策核心。