“出口退稅幾乎都補貼外商了。”

　　“出口退稅上調對我們的作用很大，這是公認的事實。”

　　一項政策，兩種聲音。　

　　針對紡織企業對出口退稅政策并未帶來實際利潤的說法，上周，商務部官員在接受經濟觀察報采訪時再次強調了退稅對于保市場的重要性，“調高出口退稅率不是簡單的補貼，是要保市場。那么，只要東西賣出去了政策目標就實現了。我們要的并不是利潤。”商務部的一位官員回應。

　　補貼了誰？

　　李先生是江蘇一家進出口貿易公司的總經理，他的公司主要生產衣服、衣架、輔料(拉鏈、鈕扣)。目前這三種產品的出口退稅分別為16%、13%、13%。

　　從2008年8月到2009年的6月，中國政府共上調了七次出口退稅率，紡織服裝業六次在上調之列。

　　李先生公司生產的產品在“受惠”之列。

　　“中國的紡織品，價格低，質量好，有很強的競爭力。對于歐美來說，就算是把價格提高17%，也算是很便宜。”李先生認為，出口退稅率的上調反而給了外商借機壓價的機會。

　　李先生說：“老外比我們還清楚政策，我們報價的時候基本上都把退稅已經加進去了。”

　　目前出口報價是按美元報，比如1美元兌6.81元人民幣，在加了退稅后，雙方都是按照1美元兌7.68-7.71元人民幣來做。

　　“真正有議價能力的大公司是很少的，因為很多大的外貿公司也都是一些小公司組成的。”李先生說。

　　嚴先生和李先生則持不同的意見。他是南京一家自己有工廠，擁有進出口權的服裝公司的總經理。

　　“對于我們來說，出口退稅的作用是業內公認的。比方說，一件衣服沒有出口退稅是5.5美元，我們可能就做不下來，但是如果加上退稅，5美元，這個單子可能就拿下來了。像我們這種直接和外商接單的公司還是有一些討價還價的余地的。”嚴先生說。

　　有研究估計，考慮到外商以出口退稅率上調為由進行壓價，國內紡織企業真正受益可能只占退稅額的50%～60%。

　　“現在哪有什么利啊，5%-7%了不起了，”廣東中山一位出口牛仔褲的企業主李女士抱怨，“退稅最后退到手上最多7%，掙的也就是這么多。”

　　“國家現在出臺提高退稅的政策，無非是要拉一把處在生死邊緣的紡織企業，不至于使失業率增加吧。”李先生說。

　　“我們一直強調，保市場、保就業是最終目的，不是利潤。”上述商務部人士說。

　　他進一步解釋，在買賣的過程中，買方和賣方在出口退稅這幾個百分點上有一個討價還價，取決于企業的議價能力。看一個政策要從他的目標出發，政策目的不是讓企業增加利潤，企業能不能把退稅變成利潤值要看企業本身。

　　事實證明，2009年上半年中國對大部分國家和地區的紡織品服裝出口同比為負增長，但除拉丁美洲和大洋洲外，降幅均有所收窄。而且對發達國家所占的比重進一步提高。2009年上半年，中國對日本、美國和歐盟的紡織品服裝出口額占出口總額比重為12.8%、14.8%和21.5%；與2008年相比，分別提高了1.5、1.5和1.2個百分點。

　　業內人士分析：“顯然，這一‘異動’在很大程度上歸功于紡織品出口退稅政策的恢復，及廉價的中國商品取代昂貴服裝的土豆效應。”

　　繼續貫徹